【奋进平安河南建设新征程】创新基层治理 夯实平安根基:舞钢市请符咒
开栏的话
党的二十大报告提出,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”,要“建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局”舞钢市请符咒。
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续营造建设更高水平平安河南、法治河南的浓厚舆论氛围,11月16日起, 省委政法委“中原盾”开设“奋进平安河南建设新征程”专栏,深入报道全省各地各部门坚定用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入具体推进“三零”创建工作,把学习贯彻党的二十大精神激发出的热情干劲,转化为忠诚担当、履职尽责,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践舞钢市请符咒。
舞钢市:创新基层治理 夯实平安根基
走进舞钢市八台镇彦张村,村里村外清洁干净、农家院舍错落有致、法治元素处处可见,乡村振兴一片繁荣景象,省“民主法治村”“省级卫生村”“省文明村”以及“全国民主法治示范村(社区)”等称号享誉周边舞钢市请符咒。而几年前,这里因为地理位置偏远,村里各项软硬件条件滞后,还是名副其实的落后村。
彦张村巨大的变化始于舞钢市委、市政府创新实施的“积分定优”基层治理新模式舞钢市请符咒。
近年来,舞钢市坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”工作原则,以政治为引领、自治为根本、法治为保障、德治为基础、智治为支撑,致力建设“积分定优”乡村治理体系,作为推进市域治理现代化的重要抓手,有效提升了乡村治理现代化水平,进一步夯实了平安和谐根基,先后荣获“平安中国建设示范县”“全国信访工作示范市”“全国人民调解先进集体”“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”等荣誉称号,并连续12年获评全省平安建设先进县(市、区)舞钢市请符咒。
融合共治
有力破解基层治理难题
近些年舞钢市请符咒,在基层治理中普遍存在办法少、措施软、效果弱、责任虚和群众参与积极性、主动性、创造性不强等问题,如何破解这些难题?
“我们通过广泛听取意见建议,学习借鉴先进经验,确定建立一条共建共享乡村治理工作思路,通过建立公序良俗,维护公平正义,涵养文明乡风,实现乡村善治,确保乡村社会治理更加有效、乡村治理体系和治理能力进一步完善提高舞钢市请符咒。”舞钢市委常委、政法委书记刚延召介绍。
政治引领舞钢市请符咒。舞钢市探索实施“五位一体”全域党建,推动党支部建设网格化,建强基层治理战斗堡垒;加强党员教育管理,推行党员评星定级、积分管理、择优发展等办法,加油把基层治理能手发展成党员,把党员培养成基层治理能手;持续推动重心下移,把人力、物力、财力更多投放到基层,筑牢基层治理力量支撑。
自治为本舞钢市请符咒。该市严格执行“四议两公开”,完善村规民约,实现村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,针对滥办酒席、天价彩礼等陋习,革新村规民约,完善约束措施。
法治保障舞钢市请符咒。舞钢市220个村(社区)全部完成群众诉求纠纷调解室建设;2022年,排查各类矛盾纠纷1953起,化解1915起,化解率98%。
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德治为基舞钢市请符咒。围绕乡村振兴、移风易俗、疫情防控、关爱困难群体等内容,开展文明实践和志愿获得,同时,开展家风家训征集、“树家风、守家训”和星级文明村、星级文明户“双评”活动。
智治支撑舞钢市请符咒。持续深化智慧舞钢建设,加强智慧小区(村庄)建设,加大村级平安乡村智能化平台建设推进力度,拓宽民呼必应联动平台,成立舞钢市12345民呼必应调度中心,全市各乡(镇、街道)成立民呼必应服务中心,各村(社区)成立民呼必应工作站,逐步建成民呼必应、接诉即办工作机制。
积分定优
从“要舞钢市请符咒我干”变成“我要干”
2021年4月23日、2022年11月11日,舞钢市分别召开全市“积分定优”推进基层治理工作表彰大会,对先进村(社区)党支部、金银铜牌治调主任、模范家庭等进行表彰奖励,共发放奖励资金800余万元舞钢市请符咒。
这是舞钢市推行积分定优、注重正向激励、实现有效治理的有力举措舞钢市请符咒。
舞钢市的“积分定优”基层社会治理模式,是指实行量化考核,对象涵盖所有村(社区)和居民(农户),把平安建设、基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、秸秆禁烧、信访稳定、乡村振兴等日常工作任务和重点工作任务完成情况,量化成具体分值,正向激励每村、每户积极参与社会治理舞钢市请符咒。
该市坚持一周一考核一公示、一月一汇总一通报制度,积分结果同村(社区)、村(社区)干部、居民农户荣誉和经济利益挂钩,鼓励村(社区)、村(居)民创先争优,充分调动干群主动性,从“要我干”变成“我要干”,有效破解了基层治理基础弱、手段少、推进难、效果差等问题舞钢市请符咒。
刚延召表示,通过强化机制创新,不断巩固完善、有效实施“积分定优”基层治理模式,充分依靠和发动群众,在基层社会治理中实现了由“单一行政管理”向“多元协商共治”转变、由干部“唱独角戏”向群众“跳集体舞”转变,打造了社会治理人人尽责、人人共享的社会治理新格局舞钢市请符咒。真正实现了基层战斗力量进一步提升、基层治理手段进一步丰富、基层参与意识进一步增强、基层调解机制进一步完善、基层社会风气进一步改善,提升了基层善治水平,实现了基层有效治理,夯实了平安舞钢根基,有效促进了全市社会大局和谐稳定、经济平稳健康发展。
(文:河南法制报记者 陈亚洲 通讯员 时云鹤)
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