唐山市创新做好文旅深度融合大文章:唐山市做法事

2022年，河北省唐山市文化广电和旅游局认真落实中央、省、市工作部署，聚焦展现可信、可爱、可敬形象，立足建设“主客共享的美丽新家园、人民向往的美好新生活”中国式现代化唐山文旅场景，加油构建“10分钟文化生活圈”，打造文化强市；大力建设全域全季旅游休闲度假产品，打造北京游客周末休闲旅游目的地；着力发展城市旅游新品牌，讲好唐山故事，续写“三个加油建成”“三个走在前列”的文旅生动实践，构建“推动城乡文化互动、文化气息浸润城市、旅游产业发展势头强劲、‘唐山周末’文旅品牌广泛传播”的崭新格局唐山市做法事。“中国式现代化唐山文旅场景”呼之欲出。

唐山市文化和旅游行业在市委、市政府的领导下，立足优势、彰显特色、打造品牌，创新做好文旅深度融合这篇大文章，取得了骄人的业绩唐山市做法事。各项经济数据表现亮眼，旅游经济发展持续保持高于GDP增速；旅游产业在功能化、智能化、场景化、生活化、生态化等更大范围与经济社会发展实现全方位融合，走出了一条紧扣唐山实际、彰显唐山风韵、具有唐山特色的新路子。

◆亮点突出硕果累累◆

2022年，唐山市文化广电和旅游局认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，立足迎接党的二十大召开、学习党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕市委“12345”总体工作布局，以推动文化广电和旅游高质量发展为主题，加油走好新时代赶考路，着力促进“三个加油建成”目标加快实现唐山市做法事。争取上级资金1.28亿元，助力市场回暖；人均接受文化场馆服务次数1.86，居全省前列；文化惠民工程超额完成，累计发放惠民卡1.5万张（任务完成率145%）、惠民券35.74万张（任务完成率179%），组织“七进”惠民演出2333场（任务完成率156%）；强力推进86个重点文旅项目建设，完成投资97.53亿元，投资完成率全省领先，预计全年投资超过100亿元；新签约7个项目，总金额达102.19亿元；新增国家4A级景区3家、3A级景区2家、乡村旅游带头人2人、市级研学旅游基地16家，正在申报国家文化和旅游消费试点城市、备战第七届河北省旅发大会。今年1月至10月，全市旅游接待4350.3万人次，旅游收入423.8亿元，预计全年可分别达到4430.5万人次、432.6亿元。唐山市文化广电和旅游行业获各级荣誉达27类61个，其中，唐山市文物局被河北省人社厅、河北省文物局评为全省文物工作先进集体，唐山市文化广电和旅游局被河北省委宣传部、河北省人社厅评为河北省宣传系统先进集体，河北省政府对唐山完成第十三届中国艺术节承办任务予以表扬。

◆推进文化繁荣质量攀升◆

繁荣文化文艺唐山市做法事。《相期吾少年》《更待丁香开·少年李大钊》等10部优秀作品参加河北省庆祝中国共产党成立100周年优秀剧目展演。推出皮影戏《水娃子》、交响弦乐《呔韵乡情》等文艺精品。推荐11个项目申报2023年度国家艺术基金资助项目。唐山大舞台演出31场，唐山大剧院演出113场。加强唐山地域文化保护与发展，对《琼林宴》《假金牌》等7部皮影手抄影卷进行抢救性保护整理，完成濒危剧种（唐剧）保护扶持项目公益性演出100场。

丰富群众生活唐山市做法事。“文化进万家”“非遗过大年”“冬奥有我一起向未来”等系列群众文化活动赢得广泛赞誉。“喜迎二十大 奋进新征程”、“城乡结队、文化走亲”、“走进图书馆书香伴童年”燕赵少年读书系列活动等惠及基层。唐山美术馆自策展览《大美长城——唐山市“喜迎二十大 共建新家园”主题创作美术作品展》，共展出长城主题创作美术作品152幅。组织图书馆、美术馆、博物馆、文化馆（站）开展群众文化活动超万场，受益群众超过800万人次。

创新发展国家公共文化服务体系示范区唐山市做法事。以市政府办公室名义印发《唐山市国家公共文化服务体系示范区创新发展规划（2021—2025年）》和《关于创新推动公共文化服务高质量发展的实施方案》。打造现代公共文化服务示范场景，推动全市公共图书馆和乡镇（街道）综合文化站全面参加评估定级工作，力争在全省率先实现100%图书馆达到部颁二级、70%文化站达到二级站以上标准。贴近百姓生活，完成市、县（市、区）公共图书馆业务应用系统集群建设，在省内率先实现了一证通用、通借通还的便民服务模式，建成“城市书房”“文化驿站”“非遗客厅”“乡村书吧”等新型公共文化空间60个。

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◆推进现代文旅产业体系建设◆

稳定市场主体唐山市做法事。认真落实助企纾困系列政策措施，制定印发《唐山市文化广电和旅游局关于促进文化产业和旅游业恢复发展的八条政策措施》《八条政策措施明白卡》《政策汇编》，发放达1000册。广泛宣传社会养老保险缓缴政策，汇总有意愿享受该政策的文旅企业228家，上报河北省文化和旅游厅并列入缓缴企业名单库，帮助文旅企业减轻负担，促进复工复产。

强化项目建设唐山市做法事。突出项目引领，抓好重点文旅项目建设，丰富海滨度假、城市休闲、乡村旅游等产品，积极打造唐山经济发展产业新引擎，加油跑出项目建设加速度。长城国家文化公园（唐山段）33个重点项目总投资39.67亿元，已完成投资22.64亿元，其中7个已完工。包装策划27个文旅招商项目，计划总投资83.65亿元，其中12个项目入选（河北省）深圳招商引资实战平台，分3批面向粤港澳地区进行线上招商。

打造标杆示范唐山市做法事。曹妃甸区获评第三批省级全域旅游示范区，唐山南湖·开滦旅游景区全力以赴做好创建5A级景区前的迎检工作，迁西龙井关长城漂流景区、遵化尚禾源景区、曹妃甸多玛乐园晋级国家4A级旅游景区，全市A级以上旅游景区总数达到57家。

申报国家文化和旅游消费试点城市唐山市做法事。助力经济大盘稳定，以创建为抓手和切入点，不断优化消费环境、提升服务供给，组织了非遗购物节、“相约凤城·嗨购唐山”夏日消费季等文旅促销活动，统筹省市财政资金413万元，整合28家优质文旅企业产品资源，实施文化惠民工程，有力拉动文旅消费。

扎实做好旅发大会筹备工作唐山市做法事。第七届河北省旅发大会将于2023年5月在唐山市举办，按照“一核一廊两翼”的总体发展布局，唐山市积极推进各项筹办任务，16个观摩项目以2022年底为时间节点倒排工期开启“加速器”，夜间文旅、休闲度假、文化街区、乡村振兴等项目加紧建设。

◆推进文化遗产保护传承◆

抓好文物保护唐山市做法事。印发《唐山市关于加强革命文物资源保护的实施意见》，向社会公布第一批唐山市革命文物名录（包括不可移动革命文物72处，可移动革命文物1288件/套），开展全市革命文物调查，涉及不可移动革命文物共159处。争取各级专项资金1948万元助力文保文博工作，清东陵、净觉寺等一系列文物安防工程全面施工竣工。

开发利用好资源唐山市做法事。唐山市《贯彻落实〈关于让文物活起来扩大中华文化国际影响力的意见〉的具体措施》印发实施。组织开展2022年度文化和自然遗产日宣传活动，《唐山皮影艺术展》在安徽省含山博物馆开展，备受观众青睐。

做好非遗工作唐山市做法事。印发《唐山市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，公布第六批市级非物质文化遗产代表性项目共计89项，推荐6人申报第六批国家级非遗代表性传承人，目前，市级非遗代表性项目总数达到232项，市级代表性传承人达到211人。出版了《唐山市非物质文化遗产图典》和《冀东民歌合唱作品选萃》。联合京津冀三省（市）戏剧家协会、天津市津南区文旅局、滦南县政府共同举办了“成兆才杯”第三届京津冀评剧票友交流展演活动。联合河北省曲艺家协会、滦南县政府共同举办了“河北省第四届乐亭大鼓书会”。积极开展“文化和自然遗产日”非遗宣传展示系列活动，组织非遗企业参加“河北省非遗购物节”和“云探店”直播活动，推动非遗与现代生活相融合。

◆打造英雄城市名品强音◆

开展文旅设施建设行动，提高惠民服务能力唐山市做法事。《唐山市全域旅游服务保障体系专项规划》《关于加快推进全域旅游服务保障体系建设的实施方案》编制实施，提出了旅游标识体系规范化建设等10项重点工程，提升全域旅游服务保障设施，进一步打造文旅产业竞争优势。

开展舆论引导力提升行动，加大视听作品创作力度唐山市做法事。积极做好《美丽山乡我的家》等4部重点电视剧选题规划。完成2022年度全省广播电视新闻作品及广播电视媒体“头条”建设作品季度推优、2022年“弘扬社会主义核心价值观，共筑中国梦”主题原创网络视听节目征集推选工作。组织开展“河北省第八届广播电视公益广告优秀作品”征集和展播活动，强化主题主旋律，引领引导正能量。“党史空中课堂”“剪纸梦冬奥情”等多部作品入选省广电局新闻作品推优目录、原创精品库、精品栏目和优秀作品。

开展文旅品牌锻造行动，积极讲好唐山故事唐山市做法事。唐山文化旅游宣传登陆央视《朝闻天下》、京唐高铁列车，在北京站、北京西站、北京公交、北京地铁等北京重点客源市场推广“唐山周末”品牌，进驻由中国推介、百度百科、中国网、中国影像版权服务中心联合设立的“家乡推介传播平台”。落实京津冀协同发展战略，推动唐山市与北京市通州区、天津市宝坻区签署《三方文旅合作发展框架协议》，促进三地资源共享、市场共建，合力打造“京东黄金走廊”精品旅游线路。通过举办唐山文化旅游消费季——新春大“集”、“唐山文旅，幸福连年”等活动，邀请网红达人等策划组织与文物对话、让文化传承—唐山博物馆寻宝探秘游，巡礼文脉精髓、坚定文化自信—唐山五彩研学游，寻根探源品位—唐山工业研学游系列活动，网红总动员、玩味好食光—唐山味道游，传承红色基因、讲好唐山故事—唐山红色记忆游等不同主题的活动，在各级主流媒体、新媒体刊播视频、稿件，浏览量上亿。

◆打造执政为民本色亮色◆

提升市场治理能力，保障安全繁荣发展唐山市做法事。严格落实“党政同责、一岗双责”，组织开展系列文化和旅游市场专项整治行动，制定实施《2022年文化和旅游市场集中整治行动实施方案》《关于进一步提高监管效能推动高质量发展工作方案》等文件方案，深入推进“双随机、一公开”监管，认真组织开展“扫黑除恶”“扫黄打非”、知识产权保护等工作，进一步规范行业管理。在全省组织的安全生产大检查期间，全市文旅系统累计出动督导检查人员3096人次，检查文旅企业1147家次，发现、整改安全隐患603处，为全市文旅行业持续稳定发展打下坚实基础。建立疫情防控工作专班，出台《防控指南》，印发常态化疫情防控“六个强化”，各类文旅场馆强化流量控制，坚持落实“两扫一测一登记”“限量、预约、错峰”要求，防止疫情通过文化旅游经营场馆传播。推进“养老诈骗”专项整治工作，成立了工作专班，制定印发《唐山市文化广电和旅游局打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，对收到涉及45家的247条有效线索全部核查完毕，实现动态清零。

提升机关法治效能，建设人民满意机关唐山市做法事。贯彻落实习近平法治思想，把《习近平法治思想学习纲要》纳入党组织理论学习中心组学习、干部培训、党员学习内容，开展《党政领导干部考核工作条例》《信访工作条例》《反有组织犯罪法》等法规学习。按照《唐山市文化广电和旅游局2022年法治建设工作要点》，深入开展“法治建设年”活动，落实10个方面30项工作。

提升党建工作水平，营造风清气正环境唐山市做法事。唐山市文化广电和旅游局党组认真研究部署党建和全面从严治党工作，先后制发了《2022年党的建设工作要点》等系列文件，对全面从严治党和党的建设工作作出安排部署，认真组织《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律处分条例》学习测试、国防教育宣传、“奋进新征程 喜迎二十大”理论宣讲、党风廉政宣传教育等系列活动，组织召开局党组全面从严治党专题会议，对全面从严治党和意识形态等工作进行总结安排部署。

◆学习宣传贯彻党的二十大精神◆

推动党的二十大精神学习“走深”唐山市做法事。唐山市文化广电和旅游局领导班子带头学，集中收听收看大会实况，党组会及时传达学习党的二十大精神，及时制定党的二十大精神宣讲工作方案，组织局领导班子成员开展党的二十大精神宣讲活动。基层党组织集中学，市艺术研究所党支部开展集中学习月活动，唐山美术馆、市群艺馆、市图书馆、市文物古建研究所、市艺校等各党支部举办专题党课。党员干部自主学，通过网络、微信、学习强国等多种形式进行学习，深刻领会战略部署、思想内涵。

推动党的二十大精神宣传“走心”唐山市做法事。组织开展群众文艺作品征集展示活动，目前已征集150余件，展播60余件。组织开展“大家唱、大家跳、大家读”群众文化赛事活动，目前各县区正在开展初赛，拟开展全市优秀合唱、广场舞作品集中展示及市级评比工作。组织开展群众文艺团队大比武活动，目前已完成比赛队伍和参赛节目的报送。

推动党的二十大精神贯彻“走实”唐山市做法事。组织专业骨干创作文艺精品，市演艺集团先后创作了原创歌曲《使命担当》《好山好水大唐山》、曲艺作品《盛世颂歌》等，艺术研究所创作了评剧剧本《铁肩少年》、评剧小戏《全家福》、话剧《晨钟·童年李大钊》等13部作品。组织主题画展，市美术馆开展了“喜迎二十大 奋进新征程”和“讴歌新时代 喜迎二十大”书画展。

◆打造中国式现代化

唐山场景文旅新篇章◆

2023年，唐山市文化广电和旅游工作将以学习贯彻党的二十大精神和省委十届三次、市委十一届七次全会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署为中心，深学深悟、笃信笃行，切实转化为干事创业的不竭动力，让工作“出彩”，推动城市“走在前”唐山市做法事。

紧紧围绕市委“12345”总体工作布局，紧盯“建设文化强市、打造北京游客首选旅游目的地、树立可信可爱可敬唐山形象”三大工作目标，推进“创建国家文化和旅游消费试点城市、国家公共文化服务体系示范区复核、承办第七届全省旅发大会、举办第十二届评剧艺术节、建设长城国家文化公园”五件大事要事，抓实“搭建新平台、壮大新产业、建设新家园、缔造新生活”四项具体任务，构建“锻造优良干部队伍、营造优良发展环境、塑造优良文旅形象”三优保障体系（简称“3543”工程），打造中国式现代化唐山场景文旅新篇章，确保党的二十大精神在唐山落地生根、开花结果，续写“三个加油建成”“三个走在前列”的文旅生动实践唐山市做法事。

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