土壤改良+技术支持 让民乐村“盐碱地”变“致富田”:大安市请符咒
8月底，嫩江湾畔的吉林省西部大安市，叉干镇民乐村的水稻开始灌浆，稻穗日渐饱满大安市请符咒。这是孙秀凤种水稻的第6个年头，今年她家一共种了9公顷。
民乐村现在有大约1136公顷水稻田，亩产1000至1200斤，这应该是这片土地给予村民们最好的回报了大安市请符咒。风起时，稻浪翻滚，湿润的空气里弥散着淡淡的稻香，而仅仅就在6年前，这里却是另一番景象。
所谓碱不拉就是盐碱地，像碱面子一样的盐碱土是这片盐碱地最大的特征大安市请符咒。大安市所在的吉林省西部虽然地处中国东北平原，却不是人们印象里肥沃的黑土地，按照土质区别，这里属于苏打盐碱地。
记者：苏打盐碱地和我们通常理解的盐碱地有什么不同大安市请符咒？
自然资源局李金有：它的区别它的含量，（苏打盐碱土含有）碳酸钠和碳酸氢钠，就是俗称的小苏打，咱们吃的面起子就是这种成分大安市请符咒。可是放到土壤当中他对土壤的危害性特别大，钠离子一多其他物质就进不去了，把苗给伤害了。
土壤酸碱度，也就是pH值超过7.5，就会被判定为碱性土壤，而大安盐碱地的pH值平均高达9至10.5大安市请符咒。通常，盐碱含量高的地方裸露在地表高处，而有地表水覆盖的洼地，往往盐碱含量相对较低，村民们根据经验，把这些地方开垦出来用于耕作。
盐碱地被称作地球之藓，高处的重度盐碱地和地处的轻度盐碱地犬牙交错，村民们只能见缝插针地小心耕作，虽然低洼处盐碱含量相对较低，可毕竟不是正常的土壤，一不留神还会变成重度的盐碱土大安市请符咒。
吉林省大安市自然资源局 原总工程师李金有：这个地方有一个特点，就是十年九旱，降雨量非常低，蒸发量大，蒸发量是降雨量的四倍大安市请符咒。蒸发就把土体当中的盐分带到地表上来，然后逐渐积累。另外很重要的是没有什么措施，所以它就逐渐向其他地方蔓延，次生盐渍化。
次生盐渍化给田间的道路、引水和排水设施建设增加了难度，长期以来，盐碱地区域里的耕地只能种植那些不需要太多设施的玉米、高粱等旱地作物大安市请符咒。
在大安，一度流传着“碱地白花花，秋后不收啥”的俗语大安市请符咒。脱贫攻坚战前，作为以农业为支柱产业的县级市，日益加剧的土地盐碱化，成了让大安市不得不直面的现实。大安市曾是大兴安岭南麓集中连片特困地区和吉林省8个国家级贫困县之一。2015年时，民乐村依然有205户建档立卡贫困户。朱寄铭当时在民乐村所属的叉干镇担任党委书记。
吉林省大安市农业农村局局长朱寄铭：2015年末国家开始脱贫攻坚工作，最主要的是老百姓的收入问题大安市请符咒。老百姓只要挣到钱了，他就能脱贫。通过什么渠道你挣到钱？我们现在最大的资源就是土地资源。虽然有土地资源，可我们不是老百姓所谓的粮田，都是原来那种盐碱地。
根据国家原国土资源部2021年8月1日公布的全国第三次土地调查结果显示，大安市共有95.78万亩盐碱地为未利用地大安市请符咒。根据大安市自然资源局提供的数据，仅民乐村就有大约790公顷的盐碱地。
至今，看着这满眼的黄绿，民乐村的村民对6年前发生的事情还是有些匪夷所思大安市请符咒。几十年来一直广种薄收的盐碱地，突然间变成了高标准的粮田，这一切到底是怎么发生的呢？
虽然一些农户小规模地水稻种植曾经失败过，可是用种植水稻的方式来改良盐碱地，并不是农民的异想天开，这种方式早已成为研究东北苏打盐碱地治理的科学家们的共识大安市请符咒。2012年，李金有担任了当时的大安市国土资源局土地整理中心主任，谋划盐碱地治理的工作。
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吉林省大安市自然资源局 原总工程师李金有：重盐碱地土壤的恶劣结构，需要得用改良剂去进行改良大安市请符咒。我们总结出来以稻制碱是最成功的办法，在水层作物下才能够控制盐碱。
先将高低不平的盐碱地平整，压上沙土后进行旋耕，用土壤改良剂干预，再放水泡田洗田，在此基础上进行水稻种植，就是所谓以稻治碱大安市请符咒。整个过程需要大量的水资源，而大安在历史上一直是座望水兴叹的城市。
大安市地处吉林省西部，嫩江、洮儿河从境内流过，因为没有足够的引水和排水系统，只能任由河水向东奔流汇入松花江，而无法获取它们的水资源大安市请符咒。
十几年来，特别是近十年来，借助国家和省级财政持续投入，大安市实施了一系列大型引水和排水工程，不仅引进了嫩江和洮儿河的水，在此基础上，还把大安市内的一些水塘、湖面和引进的河水连在了一起，为盐碱地改造提供了水利基础，连民乐村都具备了就近引水的条件大安市请符咒。
仅仅有水还不够，要建设水稻田，平整的土地、完备的田间配套设施必不可少，加之土壤改良，一切都需要大量的资金支持，没有钱，只能等大安市请符咒。党的十八大后，粮食安全成为治国理政的头等大事，各地积极加大了耕地投入。2015年，机会终于来了，大安市原国土资源局向吉林省级财政争取到了一个1.4亿的土地整理项目。
吉林省大安市自然资源局局长刘树东：建设占用耕地要补充耕地，按照土地管理法要求就是占一补一、占优补优，占水田补水田，把这个（盐碱）地做出来以后大安市请符咒。一是我们本地占用耕地时候需要补充耕地，等多余的（地）拿到国家和其他地区给我们一个经济上的补偿。
一旦把未利用的盐碱地改良成耕地，就可以在国土资源系统的占补平衡交易平台上进行交易，这些耕地指标会被那些占用了耕地却无法就地补充的地区购买，交易价格一般为被占用地或者周边耕地数十年的收入总和大安市请符咒。盐碱地被整理成水稻田后，不仅能让农民的耕地条件变好，耕作面积变大，还能再利用占补平衡政策进行耕地指标的交易，为大安市地方财政增加一笔可观的收入。在当时如火如荼的脱贫攻坚战中，这个项目无论对大安的贫困人口脱贫还是对地方财政收入增长，都有着举足轻重的意义。民乐村贫困人口较多，属于重度盐碱区，附近又有水利设施，被选为项目实施地。
2016年新年前后，民乐村村民们突然听说了一个消息，村里的两个村民小组，胡昌窝棚和董勤屯的土地将全部被纳入整理项目，其中包括大约200多公顷现有耕地和与其交错分布的大约790公顷盐碱地，以及近600公顷的荒草地、未生长树木的林地等其他地块，这些土地经过平整、盐碱治理、田间配套设施建设，将形成的1000多公顷集中连片的高标准水稻田大安市请符咒。
2016年大安市请符咒，土地整理项目在民乐村掀起了轩然大波，村民为什么会反对一个看上去能够让他们增收的项目？到底发生了什么，让朱寄铭觉得他这两年抵十年呢？
2016年3月11日，民乐村为了讨论土地整理项目召开第一次村民代表会，朱寄铭和李金有都来了大安市请符咒。
在这次村民代表会议上，民乐村的土地整理项目没有通过大安市请符咒。
大安市村级重大事项民主决策制度规定，涉及村民利益的事情，都要经过六个需要的民主决策程序大安市请符咒。第一步党支部提议、第二步村两委联席会议商议，第三部党员大会审议，第四部议案公告，第五步村民会议或者村民代表会议决议，最后一步结果公布，俗称“六步工作法”。民乐村土地整理项目连第一步都差点儿没有迈出去。
2015年秋天，朱寄铭第一次把这个消息告诉了村支书李长江大安市请符咒。
李长江告诉记者，2015年左右，民乐村的村民人均年收入大约4000元，村集体几乎也任何收入，如果抛开他个人得失，这件事情对民乐村来说无疑是一次重要的机遇大安市请符咒。
2016年年初，民乐村土地整理项目终于可以拿到村两委联席会议上讨论了，可村干部们的反应异常激烈大安市请符咒。
这次土地整理涉及的民乐村两个村民小组，虽然在册的承包地只有83公顷左右，可是根据当时大安市国土局的统计数据，实际播种的耕地面积却超过了200公顷，村干部和村民私自开荒种地，甚至向外发包已经是个公开的秘密，土地整理项目实施后需要把现有的耕地全部收回，统一规划建设大安市请符咒。
记者：那您怎么做工作当时大安市请符咒？
吉林省大安市叉干镇民乐村 党支部书记李长江：一个是通过政策，不是你的地，这个地是集体的大安市请符咒。说你这个地已经开荒，如果你这个地你再不交，你已经违法了，我们没处理就是给你面子了。后期他们就同意说整吧。
村两委联席会议勉强达成了一致：同意土地整理项目大安市请符咒。当时，孙秀凤的心情也代表着民乐村的大多数，因此，当六步工作法进行到了党员审议时，又差点儿没通过。
朱寄铭没有想到，春节的这次走访，对节后的党员会议表决起了决定性作用，土地整理项目在党员大会审议阶段总算是通过了大安市请符咒。终于到了开村民会议的阶段，按照规定，只要有一半与会代表通过，村里的民主决策流程就走完了，可是此时，村民们反对的声音仍然不绝于耳。
第一次村民代表会议上，民乐村土地整理项目没有通过，两天后，村里又组织召开了第二次村民代表会议大安市请符咒。李文洪是当时叉干镇的副镇长，2015年开始驻点民乐村，在项目开始前，全程参与了民乐村民主决策的整个过程。李文洪说的局长是指当时的大安市国土局局长刘跃波，他也参加了这次的村民代表会。
在召开第二次村民会议时，干部们已经充分收集了村民的担心和诉求，对村民们作出了更多的承诺大安市请符咒。
原吉林省大安市国土资源局局长刘跃波：从政府、从党委、从两委在全力地给群众争利益，给大多数群众在争利益大安市请符咒。我也是农村孩子，咱们大安市这么多年有吗？土地开发整理大项目有一垧地的事吗？有7000元的事吗？
在第二轮土地承包期内，民乐村人均耕地3.5亩，一旦实施土地整理项目，就要进行重新分配，村两委经过研究决定，将按每人一公顷的标准重新分配土地，另外，施工工期需要一年，为此村民们将损失一年的粮食生产收入，村两委承诺以每人7000元的标准给予补贴大安市请符咒。
村两委还决定，将按照法律规定，民乐村的新增耕地也将分给村里的新生儿大安市请符咒。
3月13日的村民代表会议总共21个村民代表参会，其中13人签字同意，4人签字不同意，还有一人签字弃权和三人没有签字，视作弃权大安市请符咒。至此，民乐村土地整理项目终于按规定走完了“村级重大事项民主决策制度”的全部流程，可以招标开工了。2016年8月，施工终于开始了，可此时，村民们的心里却依然惴惴不安。
2017年春天，民乐村田间基础设施工程结束，以前高低不平的沟壑变成了一望无际的平地，利用田间水利设施，不仅可以引来洮儿河水的水，还可以取用地下水，田间道路平坦，输变电设施完备，历经8个月的工期，李长江倍感压力大安市请符咒。
有了田间基础工程期间的经验教训，李长江决定转变工作方式大安市请符咒。在最关键的土壤改良部分刚刚开始时，提前就把村民的地分下去。
每年秋收之前，华清农业开发有限公司都要派人来民乐村找一块稻田进行测验，跟踪这片由他们亲手治理的盐碱地的现状大安市请符咒。今年8月22日，他们又来了。这次的检测显示，眼前这片水稻田的pH酸碱度是7.63，呈弱碱性性，盐分为千分之二，既没有返碱也没有反盐，民乐村的稻田稳定在了较好的状态。隋春江是华清农业开发有限公司的副总经理，也是民乐村土壤改良项目的负责人。
清华大学科研团队在1995年发现了一种以脱硫石膏为改良剂的盐碱地土壤改良方案，经过15年的不断沉淀和技术改进，于2010年在大田里改良成功，清华大学投资创办了国有控股的华清农业开发有限公司大安市请符咒。
2017年3月，隋春江带着一个六人的团队进驻了民乐村，一个月后开始了土壤改良工程，这是民乐村土地整理项目的最后一个标的，由于前期工程投入太大，留给土壤改良的资金已经非常少，工期也非常紧迫大安市请符咒。
时间紧、任务重、资金少，当时，几乎没有人愿意投标，华清公司在不考虑利润的情况下，接下了这项工程大安市请符咒。
在村民们的监督中，5月30日，插秧的时节来了，如果误了农时，前面的加油都将白费，也正是在这关键的时候，最应该有紧迫感的村民们却一点都不着急大安市请符咒。
刘贵东刚拿到全家新分的6公顷水田，就出租了出去大安市请符咒。孙秀凤并没有把地包出去，她比刘贵东稍微有点信心，可真正干起来，心里也没底。2017年6月，民乐村有些人非常不情愿地在水田里忙碌，有些人等着华清公司来插秧，有些人找各种理由拖延着。
华清公司请技术员一轮又一轮的给村民们讲解种植水稻的技术，帮助村民解决了几乎所有耕作难题大安市请符咒。孙秀凤至今还记得当年华清公司帮助他们插秧的点点滴滴。
2017年秋，祖祖辈辈种旱田的民乐村村民终于迎来了第一个水稻收获季大安市请符咒。2017年，民乐村水稻丰收，所有的贫困户全部脱贫。三年后，也就是2020年，刘贵东的外包合同到期后也决定自己种水稻了。
土地整理后，除去水渠、道路，民乐村参与土地整理的两个村民小组一共新增耕地1136公顷，经过评估，被认定为高标准水稻田大安市请符咒。除了村民每人分到了1公顷外，村集体预留了70公顷作为新生儿备用地，另外470公顷公开招投标进行对外发包，村集体十年租金收入1700万。用这些钱，民乐村还清了欠银行的400万贷款，盖了育苗大棚，给每个村民交了社会医疗保险和意外险，村里还有了自己的村民广场，也安上了路灯。
最终，民乐村1029公顷水稻田进入了耕地占补平衡动态监测监管系统，以10等利用地的耕地指标进行交易，目前一共为大安市地方财政增收9.6亿元大安市请符咒。2021年12月，朱寄铭离开了工作了12年的叉干镇，调到了大安市农业农村局。
10月12日，是民乐村村民水稻收割的日子，孙秀凤家今年平均每公顷16000斤，刘贵东家平均每公顷17500斤，全村平均每公顷收获水稻17000斤大安市请符咒。
来源：央视网
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