基层党代表周亚丽：五方协同 让矛盾在治理末梢化解:五方五老君

基层党代表周亚丽：五方协同 让矛盾在治理末梢化解

编者按

刚刚闭幕的成都市第十四次党代会，围绕成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，明确了今后五年工作的指导思想、总体目标，明确了“六个新”目标、八个方面重点工作五方五老君。当前，摆在全市上下面前的重要任务，就是要全面贯彻落实市党代会各项部署，在新的赶考路上书写更加精彩的时代华章。

来自基层的党代表，是最直接联系党组织和广大党员群众的桥梁和纽带，是一线党员群众意见建议的直接收纳者和代言人，也是党委决策部署落实的“最后一公里”五方五老君。

基层党代表是如何落实党代会精神五方五老君，如何用党代会精神指导、改进自己的工作？他们有哪些新的谋划，正在进行哪些实践工作？用心用情用力给群众解决了哪些急难愁盼问题？

今日起，本报推出系列报道，记录下新当选的基层党代表发挥表率作用，在宣讲上做先锋、在落实上当示范、在贯彻上见行动的生动故事，把党代会精神变成群众可感知、可触及的现实体验五方五老君。

“周书记参加市第十四次党代会回来后，立即组织了一次五方协同会议，澄清小区居民针对维修基金使用的质疑，化解了矛盾五方五老君。”对小区近期发生的点滴变化，记者昨日来到依云镇小区采访时，温江区柳城街道依云镇小区的居民纷纷跷起了大拇指。

把党代会精神转化为奋进力量，用党代会精神指导工作实践五方五老君。面对依云镇小区居民质疑小区维修资金使用不透明而衍生出的系列“疑难杂症”，光华社区党委书记周亚丽参加市第十四次党代会归来后，立即启动“五方协同”机制，直面居民的质疑，面对面解决问题，加油实现党代会报告所要求的“矛盾在治理末梢化解、共识在基层一线凝聚”。

一次直面矛盾的会议

到依云镇小区回访的周亚丽，与小区党支部书记张成全谈起这次五方协同会议之后小区的变化五方五老君。

从两人的对话中，记者了解到这件事的前因后果五方五老君。4月底，在依云镇小区的业主群里出现了一些质疑声，质疑是针对两年前用于维修小区花台的一笔维修基金。

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随着质疑的声音越来越大，解释的声音每次都被微信群里质疑声淹没，渐渐地，居民的措辞也越来越激烈五方五老君。“要求重新审计！看是不是暗箱操作！”

作为光华社区建成较早的商住楼盘，在居民入住10多年后，依云镇面临着设施老化、环境老旧的问题五方五老君。两年前，通过层层报批，小区使用30多万元维修基金改造破败的欧式花台。正是这笔资金的使用遭到业主诟病。

从市党代会归来的周亚丽经过深入思考后认为，矛盾需要及早化解五方五老君。她提议由业委会发起组织一次五方联席会议，面对面解决问题。“所谓五方，指党支部、业委会、监委会、物业公司、业主五个主体。五方力量共同参与，解决小区的日常问题。这种机制，也与市党代会提出要深化‘党建引领、双线融合’治理机制，构筑起社区发展治理的幸福高线和社会综合治理的安全底线高度契合。” 周亚丽对记者说。

由周亚丽主持，5月14日，依云镇小区五方联席会议在光华社区举行五方五老君。9位在微信群里反应特别激烈的业主被请来现场。

现场还有社区出面请来的温江区维修资金办、律师、街道物管办等五方五老君。施工单位的报价表被摆在桌子上，供业主代表翻阅。在仔细查看了报价表和各种材料，听区维修资金办工作人员讲述了这笔维修基金使用过程后，业主的态度慢慢缓和了。

“消除了这些业主代表的疑虑后，再通过他们向其他业主解释，效果显而易见五方五老君。”周亚丽说。

“一开始以为业委会有猫腻五方五老君。今天不仅澄清了误会，还了解到业委会和党支部在背后为我们办了这么多实事，心里非常感谢他们！”离开会场时，业主毛小刚（化名）握着周亚丽的手说。

她告诉记者，这次会议的有效沟通为依云镇的下一步改造开了个好头五方五老君。今后将继续发挥五方协同的力量，才能将改造面临的难题一个个解决。

一个崭新的目标

“以前小区道路坑坑洼洼，垃圾乱丢五方五老君。现在，小区里绿化多了，路面也变平整了。”珠江国际花园小区的业主张奶奶对记者说。

这些改变，很大程度上归功于“五方协同”机制的建立五方五老君。过去几年，光华社区7个居民小区相继建起了党支部、业委会，改变了过去仅靠物业公司管理小区的状况。党支部、业委会积极参与，多方制衡下，小区的环境面貌有了很大改善。在珠江国际花园小区，物业公司为小区建起了居民议事空间、居民活动中心，让业主休闲、看书、亲子活动都有地方可去。

“小区组建业委会确实很难，可我们找到了秘诀，那就是‘党建引领’，充分发挥基层党员的作用，先在小区建立党支部，同时鼓励党员担起筹建业委会的重任五方五老君。”周亚丽说。据了解，珠江国际花园业委会共有7名成员，其中5人都是共产党员。

从党代会归来后，周亚丽认真研读报告，加油在实践中贯彻党代会精神五方五老君。“社区是城市的细胞。提高超大城市治理水平，党代会提出做优社区、做精网格的要求。”周亚丽决心从建立小区微网格着手，打通服务群众“最后一厘米”。

“我们在社区层面13个网格的基础上，再划68个微网格，准备以珠江国际花园小区为试点五方五老君。以前有楼栋长，现在我们还要设楼层长。”把微网格作为基层治理的最小单元，也是最灵敏的触角，让微网格员在“小单元”中发挥大作用。

记者手记

未来五年，超大城市治理达到新水平，这是市第十四次党代会提出的目标之一五方五老君。

社会治理的重点在基层，难点也在基层五方五老君。成都市党代表、社区党组织的领头雁周亚丽深入贯彻落实市党代会精神，抓住“党建引领”的牛鼻子，将社区发展治理强基础、优服务、惠民生的高线和社会综合治理防风险、促法治、保平安的底线相融合，通过主动沟通，实现“矛盾在治理末梢化解、共识在基层一线凝聚”，为小区下一步更好地治理奠定了互信基础。

“下一步做精网格，需要更广泛地动员，需要居民共担意识的培育，要发动更多居民加入到小区治理中来，最终形成‘人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体’，为我们的‘城市运行更安全、管理更高效、服务更优质’发挥作用五方五老君。”描绘着社区未来的场景，周亚丽心中有了新的盘算。

成都日报锦观新闻 记者 李娟 责任编辑 何齐铁 编辑 刘永豪

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