河北赵县非法填埋几千吨建筑垃圾掺杂生活垃圾为何无人监管:赵县超度
2022年3月份，河北省赵县赵州镇眭家营村，光天化日之下多辆垃圾运输车不知从哪儿运来了大量的建筑垃圾掺杂生活垃圾倾倒填埋在眭家营村村西、村东、村南的三个几米深大坑里，其中村东的大坑常年种植粮食，不知是否为耕地赵县超度。
十几天来重载的建筑垃圾运输车碾压坏了村里的水泥路，到达大坑填埋点多辆车倾倒垃圾时造成扬尘污染赵县超度。挖掘机配合着卡车司机一起“卸货”，紧接着挖掘机用泥土将建筑垃圾和掺杂生活垃圾填埋，势必会污染地下水。
近半年了，非法填埋在眭家营村三个大坑的建筑垃圾掺杂生活垃圾大概有几千吨一直无人查处赵县超度。不知情的群众还以为以李占芳为村支书的新一届眭家营村委班子在为村民们办好事。
2022年8月22日，有村民向石家庄市生态环境局赵县分局反映眭家营村三个大坑非法填埋了几千吨建筑垃圾掺杂生活垃圾的情况赵县超度。回复称应该是赵县城市管理综合行政执法局负责查处。赵县城市管理综合行政执法局回复称给赵州镇政府联系吧。赵州镇政府自称姓宋人员进行了电话记录至今没有任何回复。
眭家营村非法倾倒填埋的几千吨建筑垃圾掺杂生活垃圾何时进行挖掘和清理，并进行无害化处理？群众拭目以待赵县超度。
城市建筑垃圾管理规定（建设部令第 139 号）第七条 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置赵县超度。第九条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾赵县超度。
第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的赵县超度，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的赵县超度。
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
第一百零一条 生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门违反本法规定赵县超度，有下列行为之一，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未依法作出行政许可或者办理批准文件的；
（二）对行为进行包庇的；
（三）未依法查封、扣押的；
（四）发现行为或者接到对行为的后未予查处的；
（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的赵县超度。
依照本法规定应当作出行政处罚决定而未作出的，上级主管部门可以直接作出行政处罚决定赵县超度。
第一百一十一条 违反本法规定赵县超度，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收所得：
（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾赵县超度，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；
单位上述行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款赵县超度。
附件
非法倾倒填埋垃圾2000多吨 两村民因污染环境被判刑
发布时间：2022-05-31 16:42 星期二
来源：法治日报——法治网
法治日报全媒体记者 王春 通讯员 张秀文
5月27日上午，浙江省衢州市龙游县人民法院依法组成七人合议庭，院长詹金峰担任审判长公开审理一起污染环境刑事附带民事公益诉讼案件，并全程在线上直播赵县超度。
余某某是龙游县A村的一位村民赵县超度。2021年某日，不久前结识的朋友郑某联系到了他：“外地有批垃圾想拉过来处置，能否帮忙找个空地掩埋，会按车次结算报酬。”
余某某想到能赚钱，很是心动，就答应了赵县超度。
余某某发现村里公墓后面的一块空地挺“适合”，便联系了郑某，对方来看了后也挺满意赵县超度。
郑某联系好后，运输垃圾的大卡车在夜色掩护下向余某某所在的村子开去赵县超度。
到达填埋点时，挖掘机已就位，配合着卡车司机一起“卸货”，紧接着挖掘机用泥土将垃圾填埋赵县超度。
在一次次垃圾“处理”过程中，余某某捞了不少好处赵县超度。
家住B村的姜某听说余某某的“生意”赚了钱，也参与进来，不过他选择了在自己所在的B村“处理”垃圾赵县超度。
据郑某交代，案涉垃圾来自外地，包括生活垃圾和建筑垃圾，为节约无害化处理的成本，而选择偷运到外地直接掩埋，并从中牟利赵县超度。
案发后，当地政府委托清洁对在两个村子里非法倾倒填埋的垃圾进行挖掘和清理，清出垃圾2000吨并进行无害化处理，处置费用59万余元赵县超度。
经鉴定，上述垃圾的混合物为有害物质，造成填埋区域及周边土壤受到轻度污染，该区域及周边地表水受到重度污染赵县超度。
法院经审理查明，2020年10月至12月，被告人余某某在无垃圾处置资质的情况下，与郑某（另案处理）共谋，将外来的生活垃圾和建筑垃圾倾倒填埋在A村，2021年1月，经余某某介绍，姜某与郑某共谋，将垃圾非法倾倒填埋在B村，严重污染环境，共造成公私财产损失共计60余万元赵县超度。余某某从中非法获利3.9万余元，姜某获利0.85万元。两村因非法倾倒垃圾而被破坏农用田合计0.16余公顷，生态修复费用共计5.5万余元。
法院审理后认为，被告人余某某、姜某非法倾倒、处置有害物质，严重污染环境，导致公私财物损失30万元以上，已构成污染环境罪，附带民事公益诉讼被告余某某、姜某因其犯罪行为损害了国家利益和社会公共利益，应承担民事赔偿责任赵县超度。鉴于二人如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，姜某还退出了全部所得，遂予以从轻处罚，判决余某某有期徒刑九个月，并处罚金2万元，责令退出全部所得；判决姜某有期徒刑七个月，并处罚金1万元，因姜某另案犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，决定执行有期徒刑一年，并处罚金1万元；判决余某某赔偿清理处置费、生态环境修复费、鉴定费等共计36万余元，判决余某某、姜某连带赔偿清理处置费、生态修复费等共计36万余元。被告认罪认罚，不予上诉。
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