河津市深入开展稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动——帮到企业心坎上:河津市做法事

河津市深入开展稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动——

帮到企业心坎上

帮政策落实、帮要素保障、帮“双招双引”、帮解决难题、帮产业链培育、帮优化环境——

今年以来，河津市深入开展以“六帮”为主要内容的服务企业专项行动，以达到“促进市场主体倍增”“稳住经济基本盘”的目标河津市做法事。

为推动这个被简称为“六帮一增一稳”的专项行动，河津市组建了11个产业服务专班，500余名干部深入全市194家企业开展精准帮扶，通过“结对子”“半月谈”“直通车”“大讲堂”“严督查”等五项工作机制，以政府的有为之手激活企业发展的有效市场河津市做法事。

落实政策河津市做法事，解决难题

帮出发展红利

家有三件事，先紧急的来河津市做法事。帮企业，先要解企业发展的“燃眉之急”。

今年8月30日早6点左右，发鑫集团就碰到了“燃眉之急”河津市做法事。当时，企业自有变电站设备出现故障，厂区突然停电，各项生产陷入停顿。尽管企业用电一直以来都属于运城市直管，可为了更快恢复，企业负责人还是抱着试试看的想法，向更近的河津市供电求助。

让他欣慰的是，河津市供电接到电话后，没有任何犹豫，紧急组织人员排查故障，又与上级部门协调沟通，提供临时应急电源，敷设2公里用电线路，仅用了4个小时，就让发鑫集团恢复了生产河津市做法事。

急企业所急，帮企业所需，特事特办，特事快办，发鑫集团的待遇并非个例河津市做法事。

在稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动中，河津市梳理汇总中央、省、市各项惠企政策，制定出台《河津市助企纾困45条》河津市做法事。工作人员带着优惠政策，深入全市194家企业，开展结对入企宣讲和服务550余次。

高密度的入企宣传，最大限度保障了企业享受政策红利河津市做法事。据统计，河津市顶格落实国家政策，及时落实留抵退税和小微企业、个体工商户减税降费等政策，累计减免税费8.8亿元。其中：办理增值税留抵退税5.47亿元，加计扣除减免企业研发费用3690万元，优惠减免“六税两费”3160万元，减免小型微利企业所得税2670万元，减免个体工商户复工复业增值税831万元，减免其他税收2.4亿元，极大地缓解了企业资金压力。

入企，除了送达政策，还要收集问题河津市做法事。在专项行动中，各产业服务专班共收集企业困难问题135个，通过建立政策落实、要素保障、手续办理、产供销4类问题台账，最终，领导组办公室牵头协调解决突出问题62个，专班牵头解决问题53个，县级领导牵头解决疑难杂症、历史遗留问题20个。

在这一过程中河津市做法事，一批困扰企业发展的难题被解决，一批影响企业发展的难点被消融——

全力实施何家庄（天城堡）整体搬迁河津市做法事，腾退出土地7853.71亩，全面解决困扰2年多的安昆360万吨焦化项目避让搬迁问题，为河津经济技术开发区项目建设腾出空间；

全力推进龙门村整村搬迁河津市做法事，可解决龙门集团172万吨焦化项目避让搬迁问题；

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先后解决完成华鑫源1300立方米高炉项目用地林地置换等问题河津市做法事，全面启动供地程序，解决了该项目多年来因土地问题无法开工问题；

协调解决正帆科技项目建设用地何家庄与堡子沟、李家庄权属不清、无法征地问题，通过先租后征，待双方确定权属后，再启动征地程序河津市做法事。先租用建设用地，优先保障项目建设，解决了正帆科技特种炭黑项目迟迟无法开工问题；

积极为鑫银河铝业、华晟能源等企业协调融资渠道河津市做法事，解决企业流资困难等问题……

10月以来河津市做法事，为应对疫情造成的严重影响，又积极与临汾乡宁沟通协调，解决阳光、龙门、曙光的原煤、洗精煤供应问题；积极与运城市工信局联系，为阳光、宏达、华鑫源、腾茂、炬华等企业协调办理县域流动通行证；开设高速西、北、南、宏达集团四个货车营地，不断完善优化企业保供车辆通行程序，加快车辆流动速度……

河津市以煤焦钢铁铝为主要工业产业，交通顺畅是企业正常运转的重中之重河津市做法事。河津市全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，按照省市助企纾困的指示，统筹疫情防控和经济发展，保产业链供应链，确保物畅其流、企稳回暖。建章立制，简化流程，建立科学分流保通保畅、交通网络平台推送、货车六小时返回预警、货车闭环管理巡查、规上企业车辆报备、规上企业车辆直通、违规车辆及司乘人员处罚等七大工作机制，摸索出一套交通卡口规范化管理模式，以最快速度实现出入货车高效通行，确保各大小企业原料能输入、产品能输出。

一个个困扰企业发展的难题，在台账上可能只是简单的几句话，可都曾是压在企业头上的一座山河津市做法事。落实政策享受红利，解决难题轻装上阵，在服务企业专项行动中，河津市帮企业帮出了发展红利。

要素保障河津市做法事，“双招双引”

帮出发展速度

“产业服务专班在立项初期即全程介入，项目从申请、受理，到批复落地，仅用了15天时间河津市做法事。”宏达集团常务副总刘世锋说，为让该集团总投资15亿元的100万吨铸轧薄带一体化项目顺利落地、按期开工，精品钢及精密铸造产业专班动态跟踪、多方联系，帮助企业办结了项目手续。

薄带铸轧工艺是备受关注的前沿技术，具有流程短、能耗低、排放少等优势，吨钢能耗仅为常规热连轧的1/5，二氧化碳排放仅为常规热连轧的1/4河津市做法事。100万吨绿色低碳薄带铸轧项目，不只是宏达集团实现装备工艺再升级、产品结构再优化的重大项目，同时对带动运城市钢铁产业提升装备水平、完善产能配套、延伸产业链条、实现绿色低碳发展也具有十分重要的意义。

目前，该项目正在进行前期设计及环评、能评、安评编制等工作河津市做法事。

10月26日，宏达集团举行五大重点项目投产表彰大会，庆祝企业二号高炉、二号烧结、2×100万吨双高线、100MW亚临界煤气发电和3万m³/h制氧五大重点项目集中投产并顺利达产达效河津市做法事。

负责人介绍，这些项目投产后，宏达集团将完成全部原有装备的改造升级，整体装备工艺达到国内先进水平，钢铁产能达到500万吨/年，总产值达到200亿元/年，年利税达到10亿元以上河津市做法事。

帮要素保障，助力企业转型升级，乃是最长远、最有价值的帮助河津市做法事。

今年以来，河津市强化园区建设，加快经开区环评规划调整，积极完善樊家庄、百底等5个工业园区环评、水评、能评等手续，整体推进水、电、路、气、网、标准化厂房等公共基础设施建设河津市做法事。强化土地供应，出让“标准地”2637亩，供应“熟地”3498亩，实施何家庄、天城堡整体搬迁，腾出土地7853亩，为开发区重点项目落地创优条件。强化路网建设，加快能源物流港、铁路专线等项目建设，完善骨干道路和园区路网，完成108国道改线等工程，全力畅通经济运输“大动脉”。强化金融支持，举办高质量发展政银企对接会，新发放支农支小再贷款9.55亿元，普惠小微贷款2.8亿元，服务业纾困工程贷款1.44亿元，交通物流贷款3436万元，办理延期还本付息2.83亿元，支持重点项目13.5亿元，为20家企业集中授信44.6亿元。

同时河津市做法事，还通过帮“双招双引”，激活企业发展内生动力，推动企业“借力发展”——

狠抓项目招引河津市做法事。克服疫情影响，绘制铝精深加工、精细氧化铝、碳基新材料、精细化工、固废综合利用、精品钢等六大产业链招商图谱，“线上”“线下”并举，全力开展产业链招商。第三季度以来，共签约项目37个，签约金额200亿元，开工34个项目，开工率91.9%；战略性新兴产业项目35个，占比94.6%。

狠抓人才引进河津市做法事。出台《河津市高端人才管理考核办法》，与中科院全资子国科新材料技术有限共建科技成果转化中心，帮助企业找技术、招人才、延链条；建立28个高校科研平台延伸基地，1个科技城成果转化中心，达成产学研合作协议73项。

狠抓科技创新河津市做法事。出台《河津市支持科技创新的若干政策》，推出企业开展高新技术企业申报、科技创新平台建设等10项奖励政策，累计发放各类奖补资金6000余万元，全市各类创新平台达到32个，登记入库科技型中小企业25家，高新技术企业数量达12家，新增“小升规”企业15家，省级专精特新企业6家；省级专精特新“小巨人”企业4家。

培育产业链河津市做法事，优化营商环境

帮出发展前景

帮扶企业，贵在精准河津市做法事。精准之义有二，一要精准定位企业所需，有的放矢，提高效率；二要精准甄别，聚焦单个企业不愿做、不能做、做不好，可又与企业发展密切相关的重大事情。

产业链培育和营商环境优化，就是这样的重大事情河津市做法事。

河津市聚焦传统产业延链、补链、强链河津市做法事，通过开展招商引资、强化科技创新、实施重点项目，全速推动六大产业链不断完备，带动上下游企业协调发展，增强传统产业的强大“生命力”——

打造铝深加工产业链：依托中铝山西新材料42万吨电解铝和30万吨再生铝产能，延伸产业链条，大力发展新能源汽车用铝、航天航空、电子通信、家具用铝、建筑用铝等产业河津市做法事。

打造精细氧化铝产业链：依托中铝山西新材料250万吨氧化铝产能，发展精细氧化铝100万吨，带动下游企业开展关键技术攻关和应用，推动产业链向多样化、高端化发展河津市做法事。

打造碳基新材料产业链：依托“链主”企业阳光集团、“链核”正帆科技，推动产业链向更深更细方向延伸河津市做法事。

打造精细化工产业链，依托“链主”企业阳光集团、“链核”企业鑫海翔化工等企业，引进高端精细化工项目，发展焦炉煤气制氢及制、储、运、加氢设备等产业，做大煤焦油、焦炉煤气精细化工产业河津市做法事。

打造固废资源综合利用产业链，围绕煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣、赤泥等固废减量化生产、无害化处置、资源化利用，加油将各种固废资源“吃干榨净”，全力打造“无废城市”河津市做法事。

打造精品钢产业链，以宏达集团为龙头，加快宏达集团和华鑫源钢铁整合步伐，积极挂靠宝武集团，大力引进发展精密铸造、汽车关键零部件生产、金属压延设备等机械装备制造产业，推进钢铁产业转型升级、绿色发展河津市做法事。

让相关产业成链，能有效提高企业的生产经营效率和抵御市场风险能力，是为健体；优化营商环境，持续引深“放管服”改革，“蓄水养鱼”，是为培根河津市做法事。

今年以来，河津市扎实推进“证照分离”改革，深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革，积极构筑“六位一体”帮办代办体系，全面叫响“耿小二”服务新品牌，服务企业的能力与效率不断提升河津市做法事。

如今，河津市的社会投资备案类项目审批时限由47个工作日压缩至39个工作日，效率提高17%河津市做法事。原先由企业申请办理的水资源、节能、环评、防洪等14项审批事项改为企业一次承诺政府统一服务，实现开发区内一般工业项目拿地即可开工。特别是以市政务中心、9个乡镇便民服务中心、11个乡镇市场监管所、63个村级便民服务站（点）、27个银行网点、6个商圈帮办代办点为依托，实现企业开办最快2小时办结。

水深方能鱼肥河津市做法事。第三季度以来，河津市市场主体总量49895户，净增7719户，净增长18.30%；其中企业12911户，净增3003户，净增长30.31%；千人拥有企业数32.89户；二三产企业11543户，净增2174户，净增长23.20%……各项指标综合排名稳居运城第一方阵。

稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动的开展，受到了企业家和社会各界的广泛欢迎，特别是在疫情期间，通过各专班的贴心服务，企业家的发展信心和获得感进一步增强，市场主体活力不断激发，重点产业链持续发展，河津市各项经济指标实现平稳较快增长河津市做法事。（陈永年 薛俊杰）

来源：运城日报

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