莒南交警打造“一个中心”完善“四项机制”推进执法规范化建设高质量发展:做完法事后当事人的感觉

为全面做好当前各项交通安全管理工作，进一步推进执法规范化建设，全面提升执法质量，山东省临沂市公安局交警支队莒南大队紧密结合实际，积极打造“一个中心”，完善“四项机制”强力推进执法质量提升，不断促进执法规范化建设，推进执法规范化建设高质量发展做完法事后当事人的感觉。

一、打造一个中心，实时监督管理做完法事后当事人的感觉。大队组建执法监督中队，按照实战化、智能化、规范化、专业化的标准建设执法监管分中心。执法监管分中心目前设置了五个监督岗，一是案件查办监督岗。主要是警情的录入及分流、受立案、采取行政或刑事措施等工作的全流程跟进，防止有案不立，立而不侦，侦而不结等问题发生）。二是音视频监督岗。主要是事中监督，即通过4G执法记录仪对执法过程实时监督。在执法行为结束后，查看执法视频关联准确性和证据、法律条款运用的准确性等。三是执法办案场所监督岗。主要是监督是否对当事人进行人身安全检查，是否有辅警独立办案，是否有脱管漏控等情况。四是涉酒案件查办监督岗。主要是对酒醉驾查处现场的执勤点设置、呼气检测、血液提取及送检等各个环节进行全方位监管。五是违法处理监督岗。主要职责是否存在有证按无证处理，同一机动车是否存在使用十本以上驾驶证处理违章，是否有拆分处罚、降格处罚、异地处理违法等情况。按照事前有效规范，事中精准指导，事后及时防范的工作总要求，无缝对接支队执法监管平台，实现了对执法办案的全流程监管。今年来，共巡查警情、案情2000余起，通报并整改问题126处，发现并整改其他各类问题300余条，确保了警情分流及时、精准，案件办理规范、高效，为一线实战单位的正规化建设提供了有效支撑。

二、完善清单和公开机制，打造良好的营商环境做完法事后当事人的感觉。一是深化政务服务和政务公开制度，公示执法人员清单、执法事项清单、执法主体清单等，并对行政处罚案件信息、执法流程进行公开，全面推进行政执法三项制度落实。二是推行“双随机、一公开”，建立车辆安全技术检验行业抽查事项清单，完善检查对象名录库和执法检查人员名录库；实行“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合检查，将检查结果及时推送相关监管和信用平台。去年以来我大队分别到莒南县恒昌机动车检测站、莒南县成伟二手车交易市场有限公司等十二家企业开展了“双随机、一公开”活动，听取企业意见和建议，并对企业经营发展提出合理化建议，加油打造良好的营商环境。

三、完善清零机制，确保积案清仓、警情清零做完法事后当事人的感觉。对案件进行全面梳理排查，做到全覆盖、无死角。组织事故中队、交通秩序管理中队等大队业务单位，严格按照清零方案要求，对近来受理的各类行政、刑事案件进行了全面梳理排查，共排查出行政问题案件2起，刑事问题案件8起。目前已全部整改清仓完毕，清仓率达到100%。

四、完善应对行政诉讼、行政复议工作机制做完法事后当事人的感觉。为切实维护人民群众合法权益，我大队高度重视行政案件诉讼、复议工作，均由大队领导出庭应诉。近年以来，我大队共参加5起行政案件开庭应诉，全部由大队领导和法律顾问共同出庭应诉。

五、完善案卷考评机制，突出执法监督管理做完法事后当事人的感觉。大队积极开展执法案卷评查工作，实行案卷考评随机抽取，做到了考核标准化、科学化。今年来，大队共组织案卷考评10次，抽查各类案卷30卷，下发案卷考评通报10期。同时，要求民辅警牢固树立“理性、?平和、文明、规范”的执法理念，严格依法办事，注意工作方式方法，做到严格、公正、文明执法，防止出现因执法不当引发不稳定因素。

来源：山东省莒南交警大队

通讯员：鲁伟 孙运涛

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