【国企改革三年行动】深圳国际：发挥“国有企业+境外上市”优势　着力打造一流物流产业集团:有通过做法事成功复合的吗

深圳国际控股有限公司（以下简称“深圳国际”）是一家于百慕大注册并在香港联合交易所主板上市（00152.HK）的红筹国企有通过做法事成功复合的吗。深圳国际坚持“城市配套开发运营国企力量”的定位，构建了物流、收费公路、货运港口和环保产业“四轮驱动”的产业布局。2018年深圳国际入选国家“双百企业”，2020年获评全国“双百行动”三项制度改革专项评估A级，2022年被评为全国标杆“双百企业”，并被列入加快建设世界一流企业名单。自国企改革三年行动启动以来，深圳国际充分发挥国有企业党建独特优势和境外红筹上市公司治理优势，紧紧围绕能力建设和高质量发展两条主线开展工作，坚持以改革建机制、以机制建设促管理提升、以管理提升促能力提高，取得了较好成效。

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深圳国际遵循香港上市规则实行英美法系单层法人治理模式，围绕“创机制、激活力、提能力、促发展”改革思路，走出一条具有境外上市公司特色的国企改革发展之路有通过做法事成功复合的吗。

突出党建引领有通过做法事成功复合的吗，充分彰显国企政治优势

深圳国际紧密结合公司治理、经营管理实际，积极探索境外上市公司党建新模式，全面提升公司软实力有通过做法事成功复合的吗。

一是打造特色党建品牌有通过做法事成功复合的吗。全面推行“1+5”党建新模式，从党的百年奋斗实践经验中总结、提炼出“3+6+N”工作方法体系，鼓励各级党组织将党的优良传统和优秀工作方法运用于企业经营管理。经过探索实践，初步形成百花齐放的局面，有力推动主业拓展取得新突破：比如附属企业物流发展把“理论联系实际”的优良传统运用到打造“投建融管”小闭环商业模式工作中，成功实施首个资产证券化试点，迈出综合物流港做强做优做大征程中的重要一步；又如附属企业湾区投资运用“以点带面”的工作方法，在岳阳开展管理输出业务，通过试点积累经验后迅速在全国多地推广复制，提升市场份额和行业影响力。二是加强班子队伍建设。提出领导干部要做到“六个带头”，即带头打起精神、担当作为；带头主动作为、创造性开展工作；带头开放心态、解放思想；带头提高效率、增强紧迫感；带头提高执行力、增强纪律性；带头发扬风格、甘于奉献，党员领导干部身先士卒、作出表率，旗帜鲜明狠抓班子建设，不断提高班子干工作的主动和创造性，激发干事创业的劲头。抓好“后继有人”根本大计，在坚持党管干部原则的基础上，确立好干部的标准为“不谋私、人品好、能干事、想干事、干成事”，探索科学有效的用人机制，靠制度选人、靠机制选人，实行“考试成绩与工作成绩”“相马与赛马”“党管干部与市场化选聘”三个结合，选人用人精准度大幅提升。全面推行强制排名、末等调整，针对排名后5%至10%的干部职工分层分类采取诫勉谈话、扣减奖金、调整岗位等不同方式处理，切实发挥“鲶鱼效应”，激发队伍向心力、执行力、创造力。

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突出董事会建设有通过做法事成功复合的吗，持续提升公司治理水平

为提升治理效能，深圳国际将打造卓越董事会作为切入点，构建三会一层（股东会、党委会、董事会以及经理层）治理结构，各治理主体权责明晰、运转高效、有效制衡有通过做法事成功复合的吗。一是明确权责提效率。深圳国际依照香港上市规则、国资监管条例、公司章程等制度文件，对“三会一层”职责边界进行系统梳理，完善“股东会—董事会—执行董事委员会（执董会）—总裁—经营班子成员”5级授权体系，每一层级之间均以制度方式明确各治理主体的角色及权责界限，并制订清晰的权限清单，如董事会对执董会授权已涵盖制度建设、人力资源管理、财务管理、投资管理及经营管理等方面，总裁授权事项实现清单化管理，覆盖企业管理的各个方面；每年定期调整授权范围并跟踪评价执行效果，确保授权与监管相结合、放活与管好相统一；系统开展公司治理研究，结合理论体系、监管要求、先进实践、公司现状等提出未来五年公司治理的提升计划。二是优化调整精管理。为强化董事会履职质量和决策科学性，优化公司董事会结构，形成以外部董事占多数，董事成员专业、经验、年龄更契合公司发展的董事会，目前外部董事人数比例达67%，拥有博士学位董事比例达44%；创立董事会“八步闭环工作法”，把好议题审核关、会议组织关、会前沟通关、现场服务关、决议出具关、会后督办关、复盘改进关、会议台账关，实现会议“一张清单、全链闭环”；编制《“三会”标准化工作手册》，汇集25项制度，20项清单、流程和模板，实现“一册在手，得力助手”，提升会议精细化服务；结合境内外监管要求，制定《董事履职工作指引》《董事会预沟通工作指引》等，明确对内外部董事的履职要求。三是分类管控重规范。根据附属企业实际，一企一策制定管控白皮书，明确总部和二级企业的权责划分，充分给予二级企业经营自主权；对股权多元化和混改企业全面建立健全董事会，对全资企业搭建精简型董事会，提高决策效率和管控效率；建立附属企业董事选拔、培训、考核、淘汰等制度，提高其履职能力。

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突出布局结构优化有通过做法事成功复合的吗，着力打造一流标杆企业

深圳国际聚焦主业扬长避短、突出重点，不断完善商业模式、获取优质资源，致力于成为国内领先的城市基础设施开发商和运营服务商有通过做法事成功复合的吗。一是构建“四轮驱动”产业布局。立足在城市基础设施配套的传统优势，结合国企资源禀赋和境外上市身份与行业成长潜力，秉持整固成熟型业务、发力成长型业务、孵化培育型业务的理念，逐步建立收费公路（成熟型）、物流（成长型）、港口（成长型）、大环保（培育型）“四轮驱动”产业布局，推动形成布局科学、结构合理、运行高效、协调发展的产业体系。二是打造“水陆空铁+智冷”全物流应用场景。为进一步发挥公司物流基础设施协同效应，结合业务模式、市场前景、布局策略构建形成覆盖陆路物流园、内河码头、航空货站和铁路货站等应用场景的全国物流节点网络，在此基础上叠加智慧物流和冷链物流等高增值服务，从软硬件两个方面塑造综合物流服务的核心竞争力。三是完善物流园区大小闭环滚动发展商业模式。在传统投资建设运营物流园区模式的基础上，构建“投建融管”小闭环发展模式；把握城市化进程中园区土地功能调整的历史机遇，探索“投建管转”大闭环商业模式。大小闭环滚动发展商业模式有效支撑了公司物流主业资产运营质量和效益，为公司在“十四五”期间实现物流园区运营规模跻身深圳第一、湾区前三、全国前五的宏大目标提供有力保障，为公司打造成为全国一流物流产业集团提供充足动能。

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改革成效

深圳国际现代企业治理能力建设取得实质性成效，已形成比较完善的制度体系，切实将制度优势转化为治理效能和经营绩效，企业活力动力有效激发，公司主业发展呈现良好势头有通过做法事成功复合的吗。

企业规模实力显著增强

2021年，深圳国际资产规模突破千亿元、达1,011亿元，资产负债率48.6%，利润总额61.5亿元有通过做法事成功复合的吗。公司连续四年总资产、净资产年复合增长率达14%，国有资产保值增值率151%。

企业核心竞争力迅速提升

商业模式加速优化，在粤港澳大湾区、长三角和环渤海经济带实现业务加密布局有通过做法事成功复合的吗。2021年，在全国34个重要节点城市布局43个城市综合物流港项目，物流园区总运营面积达386万平方米，高标仓运营规模行业排名位列全国第九。

行业影响力不断扩大

2021年，荣获“粤港澳大湾区杰出贡献企业奖”“全国交通企业管理创新示范单位”，蝉联新财富“最佳IR港股公司”和金紫荆“最佳上市公司奖”，体现市场对公司价值的高度认可；有关“选用育留”人事改革的典型经验入选全国推广范例，国务院国资委《国企改革三年行动简报》《国资报告》专门刊载深圳国际改革经验，党员事迹宣传片《先锋在行动》获人民日报客户端等央媒刊发，改革成效获得广泛关注有通过做法事成功复合的吗。

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