乐山市市中区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）:法事大全

admin 2022-09-28 142

乐山市市中区法治宣传教育第八个五年规划

（2021—2025年）

公开发布件

近日，区委、区政府印发《乐山市市中区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，并发出通知，要求各级各部门结合实际认真贯彻落实法事大全。《乐山市市中区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》全文如下。

乐山市市中区法治宣传教育第八个五年规划

（2021—2025年）

为做好第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，推动全社会尊法学法守法用法，根据《中共乐山市委、乐山市人民政府关于印发〈乐山市法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)〉的通知》（乐委发〔2022〕5号）精神，结合市中区实际，制定本规划法事大全。

一、以习近平法治思想引领全民普法工作

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，健全法治宣传教育体制机制，为市中区经济社会高质量发展营造良好法治环境法事大全。

（二）主要目标

到2025年，法治市中区建设迈出新步伐，社会主义法治观念深入人心，公民法治素养进一步提升法事大全。多层次多领域依法治理深入推进，社会法治环境显著改善。全民普法制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

二、明确普法重点内容

（一）突出学习宣传习近平法治思想

把学习宣传贯彻习近平法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路法事大全。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学校）主体班等干部教育培训重点课程。把习近平法治思想融入学校教育。充分利用“网、端、微、屏”等媒体平台和各类普法阵地，以“典亮嘉州”法治主题活动为抓手，在全区范围内开展习近平法治思想学习宣传培训，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出宣传宪法

深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，加强宪法相关法的学习宣传法事大全。全面落实宪法宣誓制度。在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。开展“宪法宣传周”活动。鼓励有条件的镇（街道）、村（社区）、学校、单位、企业等建设宪法宣传教育基地（广场、长廊、宣传栏、图书角等）。

展开全文

（三）突出宣传民法典

广泛开展民法典普法宣传，聚焦民法典核心要义和重点问题，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神法事大全。组织各级党政机关开展民法典专题学习培训，全面普及民法典知识。把民法典纳入领导干部学法必修课，推动领导干部带头学习宣传民法典。加强对青少年民法典宣传教育。持续开展“美好生活·民法典相伴”和民法典走进乡村（社区）“三个一百”主题宣讲活动。

专栏1 “美好生活·民法典相伴”主题宣传

1.组织编印民法典读物，创作播放民法典公益广告、短视频等普法产品法事大全。2.组建“八五”普法讲师团，深入机关、学校、社区、乡村、宗教场所、企业、单位开展宣讲。3.通过“网、端、微、屏”等全媒体，运用案例宣传民法典，开展民法典知识竞赛。4.组织学校开展民法典主题班会、征文演讲、模拟法庭等活动。5.鼓励有条件的镇（街道）、村（社区）、学校、单位、企业等建设以民法典为主体的法治宣传广场、长廊、宣传栏、图书角等。

（四）突出宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规

继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育法事大全。大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、科技成果转化、知识产权保护、优化营商环境等方面法律法规。

（五）深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规

围绕国家利益和社会公共利益保护，加大公益诉讼有关法律法规的宣传力度法事大全。大力宣传民族宗教法律法规和相关政策，促进繁荣稳定。聚焦国家政治安全，重点宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法规。聚焦社会和谐稳定，持续宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、兵役法、英雄烈士保护法等法律法规，推进常态化扫黑除恶斗争走深走实。聚焦疫情防控，加强传染病防治法、突发事件应对法等法律法规宣传。聚焦保障和改善民生，大力宣传生态环境保护、教育、医疗卫生、劳动就业、慈善、社会保障、收入分配、征地补偿、养老育幼等方面的法律法规。围绕全面实施乡村振兴战略，宣传农村重点领域改革、法治乡村建设等方面的法律法规。聚焦人民群众关心关注领域，开展生态文明建设、森林防灭火、防灾减灾、野生动植物保护、资源能源节约利用、防范金融风险、老年人保护、未成年人保护、妇女儿童和残疾人保护、反家庭暴力、退役军人保障、个人信息保护、寄递物流、禁毒防艾、防范治理电信网络诈骗和跨境网络赌博等方面经常性法治宣传教育。聚焦全民安全意识，深入宣传生产安全、食品药品安全、交通安全、消防安全、人身财产安全等法律法规，提升公民自我防范意识。聚焦旅游城市建设，全面宣传休闲旅游、文物保护、消费者权益保护等法律法规，推动乐山大佛等景区可持续发展。聚焦美丽市中区建设，积极宣传《乐山市中心城区绿心保护条例》《乐山市城市管理条例》等法规及规章，切实服务市中区经济社会发展。

（六）突出宣传党内法规

深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调法事大全。突出学习宣传党章。区委党校（行政学校）要充分发挥干部教育培训主渠道作用，把党内法规教育摆在党性教育的突出位置，作为主体班等的必修课，强化党章党规党纪教育。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，充分运用“学习强国”“嘉州融媒”“微嘉州”“嘉州普法”等“两微一端”平台传播党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、实施公民法治素养提升行动

（一）加强国家工作人员法治教育

发挥领导干部学法用法示范带头作用，建立领导干部应知应会法律法规清单制度法事大全。落实党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会集中学法、重大决策前专题学法等制度。健全领导干部年度述法制度，探索制定党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。健全法治人才培养体系，强化法学实践教学。健全国家工作人员任职法律考试制度和行政执法人员法律考试制度，将法治教育纳入干部培训总体规划和国家工作人员入职晋职培训内容。落实国家工作人员学法用法制度，用好四川省国家工作人员学法考法平台，全覆盖开展线上学法考试。突出对涉及依法决策、依法行政、依法管理相关行政法律规范的学习，引导牢固树立权由法定、权依法使等法治观念。组织国家工作人员通过现场或网络旁听法庭庭审。

（二）加强青少年法治教育

全面落实《青少年法治教育大纲》要求，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯法事大全。加大学科融入法治教育力度，结合学生年龄特点和日常实际，将防范学生欺凌、网络诈骗、人身侵害和人口拐卖等法治内容融入教育教学之中，推进青少年法治教育规范化和常态化。推进特殊群体普法，关注留守儿童、随迁子女、残疾儿童少年等法治需求，提供法治服务支持。推进教师网络法治教育培训，将法治教育纳入中小学、幼儿园教师培训计划，5年内对所有道德与法治课教师进行一次轮训。持续开展“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”和“开学法治教育第一课”等活动。充分利用青少年法治宣传教育实践基地，组织开展法治实践活动和案例教学。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传，依法将未成年人保护工作纳入镇（街道）、村（社区）职责范围，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。

（三）加强基层干部群众法治教育

加强基层组织负责人学法用法工作，落实村（社区）“两委”班子成员集中学法制度，加强基层行政执法人员法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力法事大全。引导基层群众在生产和生活中学好法用好法。依托行业协会引导经营者规范用工，从源头预防劳动争议。加强农民工、新就业劳动者群体法治宣传和法律服务工作，把法治教育纳入农民夜校、农民工就业培训内容。广泛开展“送法下乡”“送法进工地”等活动。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员的法治教育，促进依法诚信经营管理。

（四）推动实践养成

把提升公民法治素养与推进基层依法治理等实践活动有机结合，把公民法治素养的基本要求融入居民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设等活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设法事大全。通过严格执法、公正司法，引导全社会树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，纠正法不责众、滥用权力、以“闹”争利、讲“蛮”不讲法、遇事找关系等错误思想和行为，增强公民守法的内在动力。大力培育和践行社会主义核心价值观，持续深化群众性精神文明创建活动，深入开展“践行十爱·德耀嘉州”活动，积极选树先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量，为建设幸福美丽嘉州提供源源不断的精神动力和道德滋养。

四、加强社会主义法治文化建设

（一）推进法治文化阵地建设

完善各类公共设施法治文化展陈、宣教功能，联合市中区爱国主义教育基地、青少年禁毒宣传教育基地、公共文化机构和新时代文明实践各级阵地，有效推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展，打造功能、形态、环境相互促进的法治文化体验新空间法事大全。加强基层单位法治文化形象塑造，打造法治文化地标，推进法治讲堂、法治文化宣传栏（长廊、书屋）、法治小区、法治街区、法治园区、法治景区等法治文化实体阵地建设。探索法治文化阵地管理使用长效机制，组织开展互动体验式法治宣传教育活动。

（二）推进社会主义法治文艺繁荣发展

探索建立政府购买、市场运作、企业运营、社会资助、百姓受惠的法治文化建设新机制法事大全。组织创作法治微视频、微电影等法治文化作品，加大法治文化惠民力度，搭建公益性法治文化活动平台，深入开展“法治文艺进万家”“法治春联进万家”“民法典走进乡村(社区）”等群众性法治文化活动。充分挖掘本地普法资源和平台，打造“法治嘉州”法治文化品牌，协同法治文化阵地发挥普法宣传效力。

（三）推进法治文化研究、传承和传播交流

积极挖掘善良风俗、优秀家规家训中的法治文化内核，加强对优秀思想和理念的研究阐发、宣传普及和传承运用，提升群众法治文化素养法事大全。加强红色法治文化的保护、宣传、传承，依托以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地，讲好红色法治故事，传承红色法治基因。采取主题论坛、文化展览等形式，推动法治文化交流互访、合作共享。

五、推进普法与依法治理有机融合

（一）深化拓展“法律七进”

深化拓展“法律进机关”法事大全。加强依法行政能力建设，按规定开展法治政府建设示范创建活动。落实行政机关负责人出庭应诉制度。大力推行行政许可事项清单制度并实行动态管理。推进法律顾问队伍建设，建立健全激励机制，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，强化行政规范性文件合法性审核和备案工作。贯彻落实行政执法“三项制度”，实现执法单位全覆盖。

深化拓展“法律进学校”法事大全。落实法治副校长（辅导员）制度，充分发挥课堂教学主渠道作用，重点开展防范性侵害、毒品、电信网络诈骗、非法传教、网络沉迷等方面的法治教育。通过“以案说法”“庭审进校园”等实践式、体验式、参与式教学，培养学生参与法治教育的积极主动性，提高法治教育质效。深化学校及周边环境依法治理，加强平安校园建设，建立健全学校依法安全管理工作机制及突发事件应急处置机制。探索开展“法治特色学校”建设。

深化拓展“法律进宗教场所”法事大全。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应。探索宗教事务依法管理长效机制，依法规范宗教活动场所管理，持续开展法律法规宣传进宗教团体、宗教活动场所等活动。

深化拓展“法律进乡村、进社区”法事大全。结合做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，鼓励公职律师积极参与镇（街道）、村（社区）依法治理相关工作。进一步完善镇（街道）、村（社区）法律顾问工作制度，实现“一村（社区）一法律顾问”。实施“法律明白人”培养工程，培养农村学法用法示范户，依托“法律明白人”将农户与公共法律服务站（室）、基层司法所、村（社区）法律顾问、人民调解员、综治网格员等基层法治力量联结起来，形成户户进网、层层包干、上下贯通的基层治理网络，推动“法律明白人”在普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理中切实发挥“末梢力量”的作用。推进建立党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进社会矛盾纠纷“三色预警、四级排查”化解机制。按规定深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，加强对已命名的“全国民主法治示范村（社区）”的动态管理，提高创建质量。

专栏2 乡村（社区）“法律明白人”培养工程

1.制定乡村（社区）“法律明白人”培养工作方案法事大全。2.加强乡村（社区）“法律明白人”队伍建设，到2025年，实现全区每个村（社区）有5名以上骨干“法律明白人”,每个村民小组和居民小区楼栋至少有1名“法律明白人”。3.加强乡村（社区）“法律明白人”培训、考核和动态管理，建立健全激励机制。到2025年，实现每个行政村至少1户“学法用法示范户”。

深化拓展“法律进企业、进单位”法事大全。完善企业（单位）经营管理人员学法用法制度。加强企业（单位）法治文化建设。推动企业合规建设，引导企业建立完善重大决策法律论证、法律审核制度和企业法律风险预警机制，加强法律审核把关，强化对制度和机制的全生命周期管理，根据适用范围、重要程度、管理幅度等，构建分层分类的制度体系框架。开展企业（单位）“法治体检”活动，强化企业法律纠纷协调服务。规范企业（单位）用工行为，保障和维护职工合法权益，依法调处劳动纠纷，维护企业（单位）正常生产经营秩序。

专栏3 企业合规建设

1.组织开展企业主要负责人法治培训，强化企业市场主体责任，引导企业建立合规管理体系，依法防范市场风险法事大全。2.开展企业与律所结对、企业“法治体检”等活动，推动建立全流程全方位合规审查机制，促进依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。3.引导企业加强境外经营合规管理，增强法律风险防范意识。4.加强企业合规人才队伍建设。

（二）深化拓展行业依法治理

引导和支持各行业依法制定规约、章程法事大全。发挥行业协会等社会组织在依法治理中的积极作用，强化行业自律和专业服务功能，实现行业自我约束、自我管理，依法维护成员合法权益。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。加强网络空间治理，推动依法管网、依法办网、依法上网。强化对网络企业管理和从业人员的法治教育，推动网络企业自觉履行主体责任，做到依法依规经营。加强网络法治素养教育，培育网络法治意识。持续深入开展网络安全等宣传教育。

深化旅游行业依法治理法事大全。建立健全行政执法管理制度，结合依法治旅实际，细化执法管理工作制度，加强旅游市场综合监管，构建常态长效整治机制，完善整治旅游乱象的法治保障。加强旅游主管部门和涉旅企业在安全管理、经营管理、财务税收、劳动保护等方面法律制度的学习培训，提升依法管理的意识和自觉，引导涉旅企业和从业人员依法诚信经营，推动旅游行业法治建设与经营管理服务有效融合。持续发挥旅游巡回服务点职能，不断完善涉旅普法、解纷机制，与旅游主管部门及有关部门密切配合，形成合力，及时有效解决旅游纠纷，优化旅游咨询投诉服务，维护游客合法权益，维护旅游市场秩序。加大文明旅游宣传力度，提升游客法治文明素养，倡导绿色出游、文明游览。

（三）深化拓展专项依法治理

加强社会应急状态下的专项依法治理，深化自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件法治宣传教育法事大全。加强应急时期法律服务，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事、依法维护社会秩序。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，按规定开展多层次多形式法治创建活动。

六、着力提高普法的针对性实效性

（一）加大实时普法力度

配合做好立法工作，积极参与立法调研活动，广泛收集建议，扩大社会参与，回应社会关切法事大全。加大地方性法规、规章的宣传普及力度。落实执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强行政执法、复议决定、裁判文书说理性，将普法贯穿于执法、司法事前、事中、事后全过程。把普法融入法律服务过程。法律服务工作者在为当事人提供法律咨询服务、公证服务、法律援助，调处矛盾纠纷、开展法治讲座、参与涉法涉诉信访案件处理时，要主动开展普法教育和释法析理，引导当事人和社会公众依法办事。全面推进公共法律服务实体、网络平台规范化标准化建设，实现服务群众“高质量”“零距离”。

（二）拓展社会普法广度

壮大社会普法力量法事大全。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径。加强公益性组织和普法队伍建设，组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。

健全社会普法教育机制法事大全。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制。推动普法工作社会化、项目化。健全嘉许制度，鼓励引导社会组织积极参与普法宣传。

（三）提升创新普法精度

拓展普法网络平台法事大全。整合媒体资源，构建上下贯通、同频共振的普法矩阵，发挥“嘉州普法”等平台的作用，实现全领域、全天候普法。

加大普法产品供给法事大全。针对不同受众群体，提供个性化、差异性、菜单式的普法产品，提高普法产品供给的精准性和有效性。升级“新市民（新农村）法治学校”“海棠花开”“法治电影院”“法律诊所”等普法品牌，提供接地气、群众喜闻乐见的普法产品，优化普法产品供给宽度，提升普法产品的群众接受度和满意度。

创新普法传播方式法事大全。拓展传播渠道，形成融“网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，实现互联互通、多方共享、联动发力、全媒推送。

专栏4 拓展法治宣传平台

1.发挥法治宣传平台主阵地作用，整合各类普法新媒体资源，搭建新媒体普法矩阵法事大全。2.优选宣传载体、推出宣传精品、打造宣传品牌，开设系列特色专题报道，扩大法治宣传覆盖面和影响力。

七、加强组织实施

（一）加强组织领导

各级党委、政府要把推进普法工作纳入经济社会发展规划，纳入法治建设总体部署，纳入绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容法事大全。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，要认真履行普法领导责任，组织开展调查研究，推动及时解决问题。

（二）健全体制机制

健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成同频共振、同向发力的生动局面法事大全。全面依法治区委员会守法普法协调小组要加强对本规划实施的统筹协调，督促指导各项任务落到实处。

（三）形成工作合力

强化“谁执法谁普法”普法责任制法事大全。完善国家机关普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任分工。推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，进一步发挥守法普法协调小组联席会议制度的作用，压实各责任单位普法职责。坚持“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，推动各社会团体、企事业单位及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，并结合行业特点和特定群体需求，有针对性地对管理服务对象开展法治宣传教育。

落实媒体公益普法责任法事大全。大众传媒要自觉承担公益普法责任，开设普法专栏专题。结合“一月一主题”法治宣传活动，在重要频道、重要时段刊播法治公益广告，促进媒体公益普法成为常态。

（四）强化保障支撑

夯实基层基础法事大全。强化政策、制度、机制保障，从人员配备等方面，切实向普法基层一线倾斜。分层分级对基层普法骨干开展培训。提升基层司法所普法工作水平，将具有法律职业资格的人员充实到普法工作一线，为基层普法与依法治理工作开展创造便利条件。

加强经费保障法事大全。普法工作所需经费由区财政统筹安排保障，区财政局要加强对经费使用的监督检查，确保专款专用。按规定把普法列入政府购买服务指导性目录。鼓励引导社会资金参与支持全民普法工作，加强规范和管理。

（五）加强评估检查

健全普法工作评估指标体系法事大全。对普法工作开展情况、工作绩效，以及公民法治素养提升效果开展综合评估，科学设定评估参数，持续推进全民普法工作标准化建设。

加强规划实施中的动态监测法事大全。开展规划实施情况的中期评估和终期总结验收，坚持问题导向、效果导向，对发现的问题及时解决。按规定对表现突出、成绩显著的普法工作集体、个人和依法治理创建活动单位予以表扬。

加强日常指导和检查法事大全。支持各级人大加强对全民普法工作的监督和专项检查。探索建立普法提示函或建议书制度，对重视不够、措施不力、履行普法责任制不到位的，普法主管部门应当发出普法提示函或建议书，提出整改要求，推动普法工作任务落实到位。

END

来源：乐山市市中区融媒体中心区委办

总编：朱丹

责编：王卓然

校对：周李玲

编辑：周媛丽

投稿：1254419267@qq.com

声明：本平台不涉及商业用途法事大全，不收取任何费用，版权归原作者所有，如有侵权，请联系我们删除

乐山市市中区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）:法事大全

相关文章