喜迎二十大 法治这十年 | 员额制改革以来，海南法官迈向职业化专业化:做法事当事人有感觉吗
10月10日下午6时，开完最后一个庭，王天琳已经累得不想说话做法事当事人有感觉吗。“这是今天第5个庭。”她连续吞下几口水说，“累，不过累得有成效。”
由王天琳担任审判长的庭审现场 通讯员罗凤灵 摄
王天琳是海南省第二中级人民法院立案庭副庭长做法事当事人有感觉吗。以前开庭，她也累，可累得不一样。她说，以前开一个庭，从最开始通知当事人，到最后裁判文书的拟写，都由她一个人完成。“精力都花在杂事上面，每天最多只能开2个庭。”
2015年1月，海南法院作为全国首批司法改革试点法院，开展法官员额制改革，王天琳所在的法院实行的是“1+1+1”的审判单元模式，给作为入额法官的她配置了一名法官助理和一名书记员，她能够把更多精力从一些行政性和程序性事务中解放出来，审理更多的案件做法事当事人有感觉吗。
改革还权于法官，使得法官们摆脱杂事，将更多精力用在案件审理上面，王天琳觉得，作为一名法官现在更纯粹了做法事当事人有感觉吗。
01
法官选任 改革来做法事当事人有感觉吗了
“改革来了”，7年前，对于王天琳和她大多数的同事们来说，听到这句话，内心充满忐忑做法事当事人有感觉吗。
今年是王天琳入职的第23年，现在回想，那段时间，算得上是她职业生涯最难忘的一段时期做法事当事人有感觉吗。
2015年，按司法体制改革的相关规定，在5年过渡期内，海南法官的员额比例不能超过全省法院工作人员的39%，而当时现有法官人数占比已经超过要求做法事当事人有感觉吗。改革前，海南全省有法官1540人，改革后，法官人数将减至1100多人。这意味着，近1/3的原任法官将面临转岗。
如何选任，其他试点省市都尚无先例可循做法事当事人有感觉吗。我省的做法是，采取考试加考核的方式，通过竞争让能者上庸者下。
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同年1月17日上午9时，海南省司法体制改革首次法官选任考试正式开始做法事当事人有感觉吗。
王天琳参加了这场考试,并顺利过关做法事当事人有感觉吗。
“仿佛又参加了一次高考，我记得考试的题目除了政治题目外，还有四道专业题，参考人员可根据自己的业务专业选做两道专业题做法事当事人有感觉吗。由于我在法院从事刑事审判和执行工作相对较长，就选择了刑事审判和执行的题目作答，答题过程也相对轻松。”王天琳回忆说。
2015年7月18日，海南省法官遴选委员会正式向外界公布海南省首批进入员额1116名法官，实现了中央要求的将员额降到中央政法专项编制39%以内做法事当事人有感觉吗。
02
更加职业化专业化
王天琳榜上有名，成为我省法院首批员额制法官做法事当事人有感觉吗。入额之后的工作模式，却完全颠覆了她以往的经验。
员额制改革后，法院的审判架构采取团队模式做法事当事人有感觉吗。由以往的一人办案，几乎包揽一个案件的所有工作，到现在的团队办案，分工协作，流水化作业。
王天琳介绍，首批员额制法官遴选后，法院基本按照“1：1：1”模式组建办案团队做法事当事人有感觉吗。
对于法官来讲，团队化办案的好处显而易见做法事当事人有感觉吗。对此，王天琳深有感触。改革前，法官助理和书记员配备较少，往往两三名法官共用一个法官助理、一个书记员，时间分配和工作安排经常出现冲突，直接影响工作效率。
现在情况就完全不同了做法事当事人有感觉吗。法官助理和书记员承担案件的基础性工作，比如送达材料、裁判文书的初步拟定等。而法官，最主要也是最重要的工作，就是案件的审理。“这相当于把法官从杂事中‘解放’了出来，我们就有更多的精力对审理的案件进行细致研究。”王天琳总结。
除了案件审判效率的提高，员额制改革更深远的影响在于，还权于法官，还权于合议庭，对落实司法责任制、促进审判公平正义具有重要意义做法事当事人有感觉吗。
2010年参加工作的庄欢，最初是法院书记员，2015年成为海南司法改革后任命的第一批法官助理，2019年通过员额考试成为省二中院刑事审判第二庭最年轻的员额制法官做法事当事人有感觉吗。今年上半年，庄欢的收结案数都比往年增加了30%左右，可她对办案质量却丝毫不敢马虎。
法官庄欢（右三）主审颜广标等42人涉黑案 通讯员罗凤灵 摄
“谁审理，谁裁判，司法改革后全面推行司法责任制，每个法官都有一份执法业绩档案，对自己审判过的案子终身负责做法事当事人有感觉吗。”庄欢说。
过去有庭长、院长、审委会层层把关，改革后，法官和合议庭拥有了对案件的最终裁断权，进一步增强了法官在审理案件时的工作责任心，更有效地提高了案件办理的效率和质量，法官在依法裁判中更有底气做法事当事人有感觉吗。
员额制改革后，王天琳最大的感受是，合议庭经评议后就能作出判决，无需院庭长审批，审理周期缩短做法事当事人有感觉吗。立案庭三名法官的速裁团队，去年人均收案417件，结案率100%，承办数量占全院二审民事案件的40%，效果显著，这都是改革后的成果。
法官更加职业化专业化，在这个过程中，法官自身的职业荣誉感也在提升做法事当事人有感觉吗。
员额制改革以来的这7年，王天琳坦言，她找回了职业的荣誉感做法事当事人有感觉吗。
如今，“让审理者裁判、由裁判者负责”在海南得到全面落实做法事当事人有感觉吗。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线做法事当事人有感觉吗。作为首批7个司法体制改革试点省份之一，2014年以来，在中央和省委的部署下，海南对法院、检察院进行司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下人财物统一管理4项改革，筑起保障公平正义的坚实防线。海南司法体制改革经验得到中央政法委、最高人民法院和最高人民检察院的充分肯定。如今，海南正围绕新的工作主线不断深化司法体制综合配套改革，加油让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为海南自贸港建设提供有力司法服务和保障。
来源： 法治时报
作者：陈敏
审校：林声蛟
编辑：吴蔚蔚
审核：付向荣 吴岳慧
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