巧做“加减法” 这个市产业转型升级动力十足:泰兴做法事
秋夜九时许，已过了“饭点”，泰兴市区的星火路上依然车水马龙，人流不息泰兴做法事。坐在当地一家颇具水乡风情的餐馆里，听服务员略带自豪地介绍着饭店的特色菜肴，颇有几分穿越感，似乎仍置身于十几个小时前的2022银杏节会场，见证着众多泰兴与外地企业家、投资人的签约。
数日前，第三届光伏“太阳谷”论坛在泰兴凤栖湖畔举行泰兴做法事。两年前记者曾参加了首届论坛，不大的会场里汇聚了数百位光伏业和投资界的专家和从业者，其热烈场面堪称是记者在长江以北参加过的最火爆的光伏前沿技术会议。
从餐饮业到光伏业，泰兴人的创新开放意识已然融入无数领域泰兴做法事。印象中“固守”传统产业、小富即安的泰兴，如今已悄然发生了巨大的变化。而且，这种转变及其所带来的财富增长和能级提升，仍然在继续。
泰兴属长江三角洲冲积平原，自然条件较好，自古农商业发达泰兴做法事。泰兴银杏、黄桥烧饼、香荷芋头，是泰兴最为人所知的特产。这座苏中小城不仅是文教之乡，历史上人才辈出，还被称为建筑之乡、减速机之乡、提琴之乡，素来都是“泰州经济第一县”“苏中强县”。
去年泰兴的地区生产总值（GDP）1273亿元，2020年为1127.5亿元，增长了12.9%泰兴做法事。去年，该市一般公共预算收入是十年前的3.34倍，列全省县（市）第七、苏中第一。中国工业百强县（市）排名上升至25位。十年间，泰兴工业开票销售连跨两个“千亿”台阶，从595亿元增长到2039亿元；工业开票销售超10亿元企业从9家增长到2021年的36家，超50亿元6家、超100亿元2家；税收超亿元企业14家、超10亿元2家；累计实际利用外资33.68亿美元。亮眼的数据见证了泰兴经济发展的快速成长。
长三角发展水平领全国之先，在昆山、江阴等华夏最强县的引领下，县域之间资源条件的差距在不断缩小，竞争也日益激烈泰兴做法事。这一背景下，老牌经济大县泰兴何以能够持续保持高位增长，且发展质量不断提升？不能完全用区位优势来解释。虽然，在该市200公里半径范围内，有上海虹桥、南京禄口、无锡硕放、扬州泰州等7个机场，随着盐泰锡常宜、北沿江等高铁线路的建设，其交通枢纽地位不断凸显，可这一区位优势在苏中和苏南多数县域同样具备。长江经济带、南京都市圈、苏锡常都市圈……国家和省级重大战略规划与扶持政策，泰兴即使拥有“红利”，也绝非独具，获益度更不及苏南县市。然而，泰兴有着苏中县域目前很少具有或者说很不明显的优势——产业“减法”，即勇于主动迅速调整传统产业，存优去劣，存大去小，除旧布新。这种“减法”，带来的不是传统产业的萎缩、经济规模的下降，而是产业结构的优化、新兴产业的更快成长和经济总量的新一轮跃升。
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01
“减法”：去疾 腾笼 换鸟
化工、机电、医药是泰兴的三大支柱产业泰兴做法事。尤其是前两大产业，构成了该市经济的大半壁江山。可“十三五”以来的七八年时间里，泰兴已累计关停化工企业约80家。以化工产业为重点的泰兴经济开发区以外，几乎不留一家化工企业。其中最大的一家企业年销售额约5亿元，在很多中西部地区排得上“龙头”。
泰兴开发区是泰兴经济版图中举足轻重的部分泰兴做法事。管委会经发局负责人告诉记者，“十三五”以来，该区共关停企业45家，其中化工企业29家，剩下的多为中小船舶修造企业。开发区范围内剩余的87家生态污染企业，“十四五”期间将继续清退。长江沿岸一公里的生态保护区内，目前尚余的19家化工、制造企业，10家是大型龙头，如：新浦化学、诺力昂等，其治污投入大、能力强，且已进入高附加值的精细化工领域。其余9家中小企业，计划今年内全部关停。该负责人告诉记者，因效益不佳、难以承担治污投入而自行退出者，在“减掉”的企业中占了1/3。
这种“减法”并非当地某一园区的创举，而是泰兴全市的战略泰兴做法事。“十三五”期间，该市制定出台了《泰兴市创新转型产业升级工程三年行动计划实施意见》，围绕全市化工、机电、医药三大主导产业，不断“调高、调轻、调优、调强、调绿”结构。通俗地说，在传统产业领域实行部分的“战略性撤退”。
泰兴市工信局人士坦言，“减法”对泰兴化工业规模的影响不大，反而有效提升了行业的发展质量泰兴做法事。近几年的集中关停之前，泰兴开发区之外的中小型化工企业本身就已受限，增长乏力。腾退之后，土地、环境等资源得以重置，整合之后可以再做“加法”，引进更多的创新型企业和新兴产业企业。专家对此的概括是：去疾，腾笼，换鸟。
据记者了解，泰兴开发区的“减法”颇为精细化，一企一策泰兴做法事。自2017年-2021年，该区组织省化工行业协会、南京大学等专家组成的专家团，对70余家传统产业的中小型企业逐一“问诊”，出具诊断报告。以此确定是否“减”，如何“减”，“减”后如何“增”，怎样利用资源转型升级。
业内人士指出，传统支柱产业对生态环境的污染较为突出，近十年来也遭遇了资源、成本、人力等多种瓶颈制约，发展明显放缓，投入产出比持续下降泰兴做法事。除了总产值之外，无论从哪一个方面来衡量，这些产业——尤以化工为代表，做“减法”已不可避免。惟 一的问题是被动减还是主动减。泰兴主动精准的 “减法”，不可迅速优化了长江沿岸的生态环境，确保了可持续发展，也赢得了培育战略性新兴产业的空间与时间。
新浦化学是新加坡投资企业，也是国内最大规模的精细化工企业之一泰兴做法事。近几年，为了进一步提升环保能力，也为了继续降低成本、增强综合竞争力，该实施了产品转型——“液体转固体”。从主产液态的基础化学品，加速转型生产更环保的PVC、ABS等固态化学品，后者几乎无污染排放。同时，新浦化学已投产了EVA、PP、CMS等新材料，EVA面向国内光伏电池组件市场，需求量巨大。在此基础上，该还投建了新浦新材料产业园。
泰兴开发区经发局负责人介绍，目前该区已初步形成了以精细化工为基础、以新材料和医药日化为主导的“1+2+X”现代产业体系，从传统的氯碱、烯烃产品到医药、日化等新产品，化工产业关联度达66%，精细化率达52%泰兴做法事。开发区目前入驻世界500强企业19家，拥有氯乙烯、酞菁颜料、聚丙烯酰胺、锂电池电解液添加剂等17个世界“单打冠军”产品。近年来，一大批“含金量高、含新 量高、含绿量高、含碳量低”的优质企业相继落户。“十三五”以来，整个园区、整个泰兴的产业“加法 ”，无疑是这一变化的关键因素之一。
泰兴高新区管委会副主任谭吉汛告诉记者，该区近几年积极做“加法”，构建以新能源新材料等为主导、科技服务业为支撑的“3+1”产业体系，深耕细作泰兴做法事。在新能源产业，该区重点推进产业前沿的异质结（HJT）光伏产业培育，攻坚“钙钛矿+异质结”国家重大课题，扶持培育爱康、理想万里晖等重点企业，打造中国“太阳谷”。在传统的节能环保产业，该区则推动“减法”上的“加法”，依托国家级节能环保服务业试点，培育引进“核心技术+关键装备制造+系统解决方案”的高端环保服务企业，锻造新的产业链。在“加法”策略推动之下，投资50亿元的6GW高效异质结电池、投资10亿元的绿能环保产业园、投资3亿美元的江苏先进技 电半导体装备等一批产业前沿、高新技术项目近几年陆续落地，并已开始形成规模和品牌效应。
今年恰逢泰兴撤县建市30周年泰兴做法事。11月17日，第十一届银杏节开幕式上，市长刘文荣如此总结：泰兴化工业已由过去单一的基础化学品拓展到现在的电子、食品、日化等精细化工领域，以及工程塑料、高分子及复合材料等新材料领域，涌现出一批突破“卡脖子”技术的产品，实现了“按吨”卖向“论克”卖的转变。生物医药业则积极策应泰州大健康产业发展导向，围绕“研发+原料药+成品药”全产业链，成功引进药明康德、凯莱英等CDMO领军企业。药明康德新药研发生产项目、博瑞医药生物原料药和制剂项目等一批医药业高附加值项目相继落地。
泰兴已有国家级专精特新“小巨人”企业8家、国家级高新技术企业234家，2021年实现高新技术产业产值880亿元，占规上工业产值的47.8%泰兴做法事。泰兴现有世界500强、世界化工50强企业19家，世界“单打冠军”产品23个，综合实力位列全国精细化工园区第一。持之以恒推动创新转型，加快新旧动能转换，提升发展含金量、含新量、含绿量、含智量。
今年银杏节签约的重大新项目名单可以作为泰兴“加减法”战略成效的注脚泰兴做法事。新浦化学投资102亿元的80万吨/年C2/C3/C4深加工项目，江苏延长中燃投资82亿元的泰兴轻烃深加工二期项目，泰兴合全医药投资55亿元的创新药研发生产基地，江苏东方九天新能源材料投资30.69亿元的年产25万吨高端锂电池外壳用预镀镍钢带项目，上海安易行新能源投资10亿元的新能源智能换电站项目，飞宇家居投资6亿元的一体化光伏智能幕墙系统，中电建（南京）投资5.5亿元的高端环保净化设备制造项目等。据统计，现场签约项目共48个，投资总额476.21亿元。与往届相比，本次项目体量大，签约项目投资总额相比去年增长50%以上；含新 量高，8个战略性新兴产业重大项目总投资32.43亿元；含绿量高，8个智能化数字化绿色化赋能项目总投资69.96亿元。
02
“加法”：创新 引优 再升级
“减法”的目的不是为了缩减或者观望，其最终目的是新的发展泰兴做法事。新的企业，新的资源，新的产业，新的增长点。
泰兴市工信局人士表示，迄今为止，该市在产业结构调整方面的“加法”主要体现在泰兴开发区泰兴做法事。这也是此前“减法”最为集中、力度最大的区域。精细化工与新材料、生物医药，是目前“加法 ”落地项目最多、成效最突出的产业。新浦化学是“加法”收效最佳的企业之一。
新浦化学是新加坡投资企业，也是国内最大规模的精细化工企业之一泰兴做法事。近几年，为了进一步提升环保能力，也为了继续降低成本、增强综合竞争力，该实施了产品转型——“液体转固体”。从主产液态的基础化学品，加速转型生产更环保的PVC、ABS等固态化学品，后者几乎无污染排放。同时，新浦化学已投产了EVA、PP、CMS等新材料，EVA面向国内光伏电池组件市场，需求量巨大。在此基础上，该还投建了新浦新材料产业园。
泰兴开发区经发局负责人介绍，目前该区已初步形成了以精细化工为基础、以新材料和医药日化为主导的“1+2+X”现代产业体系，从传统的氯碱、烯烃产品到医药、日化等新产品，化工产业关联度达66%，精细化率达52%泰兴做法事。开发区目前入驻世界500强企业19家，拥有氯乙烯、酞菁颜料、聚丙烯酰胺、锂电池电解液添加剂等17个世界“单打冠军”产品。近年来，一大批“含金量高、含新 量高、含绿量高、含碳量低”的优质企业相继落户。“十三五”以来，整个园区、整个泰兴的产业“加法 ”，无疑是这一变化的关键因素之一。
泰兴高新区管委会副主任谭吉汛告诉记者，该区近几年积极做“加法”，构建以新能源新材料等为主导、科技服务业为支撑的“3+1”产业体系，深耕细作泰兴做法事。在新能源产业，该区重点推进产业前沿的异质结（HJT）光伏产业培育，攻坚“钙钛矿+异质结”国家重大课题，扶持培育爱康、理想万里晖等重点企业，打造中国“太阳谷”。在传统的节能环保产业，该区则推动“减法”上的“加法”，依托国家级节能环保服务业试点，培育引进“核心技术+关键装备制造+系统解决方案”的高端环保服务企业，锻造新的产业链。在“加法”策略推动之下，投资50亿元的6GW高效异质结电池、投资10亿元的绿能环保产业园、投资3亿美元的江苏先进技 电半导体装备等一批产业前沿、高新技术项目近几年陆续落地，并已开始形成规模和品牌效应。
今年恰逢泰兴撤县建市30周年泰兴做法事。11月17日，第十一届银杏节开幕式上，市长刘文荣如此总结：泰兴化工业已由过去单一的基础化学品拓展到现在的电子、食品、日化等精细化工领域，以及工程塑料、高分子及复合材料等新材料领域，涌现出一批突破“卡脖子”技术的产品，实现了“按吨”卖向“论克”卖的转变。生物医药业则积极策应泰州大健康产业发展导向，围绕“研发+原料药+成品药”全产业链，成功引进药明康德、凯莱英等CDMO领军企业。药明康德新药研发生产项目、博瑞医药生物原料药和制剂项目等一批医药业高附加值项目相继落地。
泰兴已有国家级专精特新“小巨人”企业8家、国家级高新技术企业234家，2021年实现高新技术产业产值880亿元，占规上工业产值的47.8%泰兴做法事。泰兴现有世界500强、世界化工50强企业19家，世界“单打冠军”产品23个，综合实力位列全国精细化工园区第一。持之以恒推动创新转型，加快新旧动能转换，提升发展含金量、含新量、含绿量、含智量。
今年银杏节签约的重大新项目名单可以作为泰兴“加减法”战略成效的注脚泰兴做法事。新浦化学投资102亿元的80万吨/年C2/C3/C4深加工项目，江苏延长中燃投资82亿元的泰兴轻烃深加工二期项目，泰兴合全医药投资55亿元的创新药研发生产基地，江苏东方九天新能源材料投资30.69亿元的年产25万吨高端锂电池外壳用预镀镍钢带项目，上海安易行新能源投资10亿元的新能源智能换电站项目，飞宇家居投资6亿元的一体化光伏智能幕墙系统，中电建（南京）投资5.5亿元的高端环保净化设备制造项目等。据统计，现场签约项目共48个，投资总额476.21亿元。与往届相比，本次项目体量大，签约项目投资总额相比去年增长50%以上；含新 量高，8个战略性新兴产业重大项目总投资32.43亿元；含绿量高，8个智能化数字化绿色化赋能项目总投资69.96亿元。
来源：江苏经济报
记者：王峻峰 王绍强
特约记者：肖 明
通讯员：吴振国 徐 路 沈 凯
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