强督导促提质 保障“共享法庭”落地见效推动诉源治理走深走实:法事见效
作为纪检监察的“前哨”和“尖兵”，派驻（出）机构架好“广角镜”以拓展“政治监督”深度，架好 “显微镜”以提升“日常监督”精度，架好“望远镜”以加大“专项监督”力度……在对标调焦中持续擦亮监督“探头”法事见效。现在，让我们一起拿起“观察镜”，以镜观镜，在留影纪实中感受派驻精彩。
“现在共享法庭运行情况怎么样？”“诉前化解案件有多少”“对老百姓的矛盾纠纷有没有及时帮助解决？”日前，嘉兴市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组走访调研全市共享法庭，开展诉源治理和“共享法庭”建设工作专项督导法事见效。
“共享法庭”是基层群众参与诉讼的“便捷驿站”，诉源治理能有针对性地解决群众反映的诉讼耗时长、花费高的“诉累”问题，能否将矛盾纠纷在源头预防、在前端化解，关系着人民群众的切身利益法事见效。如何加强对诉源治理工作的监督问效，驻市法院纪检监察组将“共享法庭”建设运行情况作为监督的重要抓手，通过实地走访、座谈交流、个别谈话等方式，督促压实各方责任，推动建立各项工作机制，汇聚全面推进“共享法庭”建设的强大合力。
“感谢法院、司法局、工商联共同为民营企业搭建调解平台，引导我们快速化解纠纷，还为我们节省了好几万元诉讼费法事见效。”在南湖区工商联调委会“共享法庭”，企业主王某对驻市法院纪检监察组表示。
原来，王某的企业与另一家企业发生了经济纠纷，案件被分流至南湖区工商联调委会“共享法庭”调解法事见效。在这里，调解员赵其法本身是一名企业家，他第一时间就拉近了与双方的心理距离，在此基础上，赵其法帮双方算清拖欠合同款的法律后果、诉讼费用等“法律账”，不到半天，双方就达成了调解协议。
“南湖区工商联调委会“共享法庭”成立以来，已经成功调解纠纷960余件，调解成功率超过65%精准监督审执质效，调解成功标的额近4亿元法事见效。最近‘共享法庭’的‘商人纠纷商会解’机制入选了全国100对沟通联系机制典型事例。” 调解员赵其法饶有兴致地向驻市法院纪检监察组介绍工作成果。
驻市法院纪检监察组实施“清单式”监督，在关注“共享法庭”建设的组织领导、工作机制、人员配置和经费保障等问题的同时，着重了解了这些法庭是否从贯彻落实省委重大决策部署的高度认识这项工作的重要性，是否及时将工作要求传达到一线、压实到个人；相关工作机制是否健全，是否建立起会商研判、指导督办、考核评价等工作机制，责任压力有没有传导到乡镇、村社一级；“共享法庭”与矛调中心、社会治理中心、司法所等职能边界是否清、业务流程是否畅，融入基层治理“141”体系的路径是否明晰等方面法事见效。
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“‘共享法庭’建设是一项系统工程，要形成政法委牵头、法院主推、司法行政等多部门支持配合、社会组织广泛参与的工作大格局法事见效。要加强对“共享法庭”建设的相关经费和技术保障，并确保工作机制、人员配套、基本功能等方面实效化运行。特别是要完善庭务主任履职和激励机制，充分调动工作积极性，推动‘共享法庭’实效运行。”驻市法院纪检监察组认为南湖区工商联调委会“共享法庭”的实践经验值得在全市推广，向“共享法庭”主管庭室提出意见建议。
在嘉善县大云镇矛调中心“共享法庭”，一起案件正在调解法事见效。驻市法院纪检监察组看到，视频连线的这一头，是年过八旬腿脚不便的赵阿婆、村民老丁和调解员老唐；那一头，是坐在办公桌前的嘉善县法院法官陈旻。通过设在大云镇矛调中心的“共享法庭”，陈法官“面对面”指导纠纷调解，把司法服务送到了老百姓家门口。
驻市法院纪检监察组现场连线嘉善法院，对于“共享法庭”方便群众就近便捷办理诉讼事务，打造“一站式诉讼服务”前沿阵地的做法予以肯定法事见效。同时强调，要纵深推进镇街“共享法庭”建设，衔接县区和村社两级矛调中心，推动形成县、乡、村“三级联动”体系，充分发挥诉前化解率、万人成讼率等指标的平安综治考核指挥棒作用，激发调解积极性。
驻市法院纪检监察组在在走访调研中也发现个别“共享法庭”经费保障不到位、法官指导调解力度不足、庭务主任履职能力不强等问题法事见效。坚持严督实导、边督边改， 驻市法院纪检监察组将问题如实反馈主管庭室，督促完成问题整改6个，推动健全完善制度2个。
“近年来，全市法院深入践行‘将非诉讼纠纷解决机制挺在前面’的指示要求，全域推进 ‘共享法庭’全域建设，让群众享受到‘家门口’的司法便利，加油实现矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解法事见效。今年以来，全市法院已经诉前化解纠纷1.8万余件，化解率49.38%，名列全省法院首位。接下去，驻市法院纪检监察组将以‘共享法庭’在纠纷化解下沉、类型化纠纷治理和基层治理中的作用发挥作为主要监督内容，持续强化监督执纪，并依托“审判监督数字引擎”“法官与律师办案监测系统”等应用平台开展智慧纪检监察，实时排查廉政风险，有效推进‘共享法庭’建设标准化、规范化运行，打造‘一站式基层治理’的关键支点。”嘉兴市纪委市监委 驻市中级人民法院纪检监察组组长、市中级人民法院党组成员张阳表示。
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