河北涿州市：松林店楼桑公园建设之惑:涿州市做法事

河北涿州松林店经济开发区管理委员会成立于2018年03月10日，6.4万居民，松林店经济开发区是涿州市工业项目的重要承载区、带动区域经济发展的新增长极、涿州市“三大经济园区”之一，是涿州市工业项目的重要支撑涿州市做法事。松林店镇产业发展，作为现代产业集聚区和非首都核心功能的重要承接地，在三地协同发展中占有突出地位。

然而，这样一个土地稀缺的开发区，却把本来应该用于科技企业发展的土地用来建设公园，并且建设超大规模的公园，不仅浪费了筹措来的国有资金，也浪费了十分珍贵的建设用地，此举使得期盼得到大力投入乡村基础设施建设的辖区村民十分疑惑涿州市做法事。

早在2012年，原国土资源部、国家发展和改革委员会发布了关于实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知，其中对城市游憩集会广场项目用地面积做出规定，不得超过下列标准：小城市和建制镇1公顷（15亩），中等城市2公顷（30亩），大城市3公顷（45亩），200万人口以上特大城市5公顷（75亩）涿州市做法事。

按照上述规定，涿州松林店经济开发区当属于小城市和建制镇，公园建设应不超过1公顷（15亩）涿州市做法事。

涿州松林店经济开发区基础设施暨云制造小镇PPP项目设计施工总承包（EPC）招标公告显示：建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为涿州市建投城镇化建设开发有限涿州市做法事。

其中，主题公园用地面积78268平方米，带状公园用地面积151063平方米，前置湿地用地面积66700平方米；公共服务设施包含文化中心、创业大楼，建筑面积合计72780平方米及配套公共环卫设施，计划2021年12月15日前完工涿州市做法事。。

涿州松林店经济开发区基础设施暨云制造小镇PPP项目一期和楼桑公园工程招标公告显示：项目业主为涿州市建投城镇化建设开发有限，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为涿州市建投城镇化建设开发有限涿州市做法事。

工程建设内容包括：文化中心37187.96㎡、创业大厦38167.66㎡；公园街1100米（纬七路-涿新路）、工业西路562米（学校街-公园街）、工业路1710米（松高路-公园街）三条市政道路及附属雨水、污水、中水、绿化；工业西路综合管廊580米（学校街-公园街）；带状公园1（纬七路-涿新路）、带状公园2、楼桑公园涿州市做法事。

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土地市场网显示：涿州松林店经济开发区基础设施暨云制造小镇PPP项目一期楼桑公园涿州市做法事，土地使用权人为涿州市建投城镇化建设开发有限，约定开关时间为2021年8月13日，约定竣工时间2022年12月30日，项目位于涿州松林店经济开发区内，松高路南侧，工业路东侧，土地用途为公园和绿地，面积为40066.55平方米（合60.15亩，合4公顷）

目前，楼桑公园正在施工中，园内花草树木已经种植，花岗石地砖部分已铺设，楼阁亭台基础已完工，微地形也整理完毕涿州市做法事。

国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知，凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续涿州市做法事。公园建设要根据城市人口和城市规模建设，不得超规定建设。松林店经济开发区6.4万居民，城市人口也达不到大城市的标准，竟然设计、规划总占地面积达4公顷多的公园，并且规划的带状公园用地面积也达151063平方米（合15公顷），怎不让人疑惑。

公园和绿化，不仅展示着市容市貌，同时体现着居民生活质量和幸福感，涿州松林店经济开发区能在这方面做优化和提升，当然是一件好事涿州市做法事。可如此建设与国家政策相悖的超大公园建设，并不见得是好事。

《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布，这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件涿州市做法事。

其中，明确“继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任涿州市做法事。”

令人费解的是涿州市做法事，涿州松林店经济开发区多方筹措资金建设“创业大厦”，投入巨资建设超规模的带状公园和楼桑公园，而用于乡村振兴农村基础设施公共服务类项目的资金又是多少呢？

涿州松林店经济开发区搞公园建设不能忽略了客观实际，从而伤害了老百姓对乡村振兴提升基础设施的期待和感情涿州市做法事。作为财政资金使用的决策者，要把有限的资金用在群众最需要的地方，做实事、做群众需要的事，才能树立起党和政府在人民群众心中的良好形象。

目前，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距涿州市做法事。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。如何能够更好的助力乡村振兴，实施乡村振兴发展战略，也是摆在各级政府面前的课题。

民生工程旨在为民众造福，争取民心，而不是让民众揪心，更不是失了民心涿州市做法事。花费大量资金进行公园建设，从而挤压了乡村振兴的钱袋子，总是让人感觉不舒服。

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