上城区司法局“三个+”助推“大综合一体化”行政执法改革:祛病法事化解真的吗

上城区司法局落实“街道全面赋权”要求，全力协同推进机制建设、队伍管理、规范执法，促进“大综合一体化”行政执法改革任务落地见效祛病法事化解真的吗。

一是“法治规则+地方优势”祛病法事化解真的吗。梳理高频执法事项基础数据，针对19个领域380项拟赋权事项，经合法性审查、风险评估和专家论证，形成街道综合行政执法事项目录。放大律师资源大区优势，有效运行“法律顾问初审、专职法制审查员复审、街道负责人复核”街道三级法制审核机制，今年以来，律师累计参与制度出台、重大行政执法案件讨论30余人次。

二是“专家支撑+过程指导”祛病法事化解真的吗。遴选23人组建区级专家咨询委员会，司法所挂牌成立“法制监督办公室”，推进街道日常行政执法合法性指导监督，今年以来，累计参与机制建设、人员下沉等事项研讨80件次。做实街道专项法治督察，对清波、采荷、凯旋街道依法决策、规范公正文明执法、行政争议化解等情况开展区委法治巡察，通过边督边导，倒逼街道执法能力提升。

三是“问题导向+方式创新”祛病法事化解真的吗。健全综合行政执法后评估机制，对行政处罚法落实、下放事项承接情况、创新机制执行效能以及执法办案程序合法性、裁量基准适用合理性等进行第三方客观评估，落地《基层自治与基层执法线索移送机制后评估标准》。探索基层自治“柔性执法”，凯旋街道试点推出轻微违法行为告知承诺制，出台首次或轻微违法行为不予处罚的指导意见。实施以来，已办理不予处罚案件16起。

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