东莞市测绘院：经天纬地，绘城市数字“基底”:东莞市道教
11月28日，东莞虎门威远岛，海拔2.5米，风力6级，飞行高度789米，一架翼展3.54米的大型无人机执行任务后安全降落东莞市道教。这是东莞市测绘院新购置的航测无人机第159架次出色地完成了飞行任务，也是东莞市测绘院在实景三维和新型基础测绘技术探索中不断解锁“新姿势”的缩影。
“好比用三维搭建起一栋房子，新型基础测绘技术既能呈现房屋的位置、面积、层数等基础物理信息，也能根据获取的数据需要显示其附属的建成年份、权属、质量等管理信息，能使数字‘基底’更全面稳固、更好支撑“应用”高楼东莞市道教。”东莞市测绘院院长徐军朋说。
以科技赋能做好支撑保障工作，东莞市测绘院自2012年以来走出一条发展新路子东莞市道教。一个个“金点子”、一项项“黑科技”，一个个新手段，充分挖掘地理信息数据的价值，赋能城市自然资源、交通水利、司法执行等行业部门，开创了支撑经济社会发展和自然资源管理的新局面。
履其职，利其器，善其事东莞市道教。回望过去10年，会发现这不仅是一家公益二类事业单位转变思想观念、突破技术壁垒的价值提升过程，同样也映照出东莞测绘地理信息业从有到优、城市发展决策基础由弱变强的光辉岁月。
测天绘地定航向
2012年，在事业单位分类改革大潮中，东莞市测绘队改革为公益二类事业单位东莞市道教。如何在新形势和新格局中找准定位、创新发展，成为了这支团队的必答题。
面对这一命题，成立22年的东莞市测绘队决定申请国家甲级测绘单位东莞市道教。以“申甲”为首要目标，一场刀口向内的改革全面推进。“当时业务少单子小，两三年后投标文件才明显变多。”从土地管理专业毕业不到一年的刘嘉茵，彼时在东莞市测绘队办公室负责文书工作，见证了此后的破冰过程。
为积累经验，刘嘉茵和其他同事先后前往珠海、广州等城市的测绘公司进行调研东莞市道教。软件设备如何配齐，如何通过ISO质量管理体系、员工薪酬如何确定……东莞市测绘队事无巨细，向同行请教学习经验。
以钉钉子的精神，东莞市测绘队细心打磨文件、全方位攻坚东莞市道教。单是为顺利报奖，时任东莞市测绘队队长贺小槐、刘嘉茵和其他同事数日加班编辑文书、审改材料到凌晨三四点，直至顺利提交报奖材料。
一套制度规范也在酝酿中东莞市道教。历经几个月的思考斟酌、多轮删改讨论，《东莞市测绘院生产质量管理制度》《东莞市测绘院公章使用管理制度》《东莞市测绘院工作保密制度》等规章相继出炉，构建起管理体系的“四梁八柱”。
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与此同时，转型阵痛引发的离职潮背景下，东莞市测绘队同步广揽人才、招兵买马东莞市道教。在当时东莞市国土资源局支持下，场所顺利搬迁、设备软件逐一配齐，招聘后人员规模也如愿达标。2014年，东莞市测绘队顺利更名为东莞市测绘院，并于2015年，晋升为国家甲级测绘单位。
这十年来，新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图，深刻影响着测绘地理信息科技和产业的方向东莞市道教。另一方面，几乎每隔几年，测绘地信行业就会迎来一次国家重大项目或政策的落地，而随着国家高质量发展要求的逐步提升、国家“放管服”改革的进一步深入，新组建的自然资源体系也对测绘工作提出了新的要求。在徐军朋眼中，这些都是转型、发展、创新的机遇。
“我们需要做的事，总结而言就是八个字——围绕中心、服务大局东莞市道教。”徐军朋表示，转型后的东莞市测绘院职能和定位逐渐明确，“我院是提供测绘地理信息数据服务的专业化测绘机构，为东莞市自然资源管理、城市数字化治理和经济社会发展提供规范化的基础地理信息数据和成果应用服务。”
拨云见日，东莞市测绘院转型升级蹄疾步稳，焕发新生东莞市道教。
量海描河乘风起
从传统测绘到综合调查服务，从单一数据采集转变为集数据采集、加工、分析为一体的全链条服务，从第一次全国地理国情普查到第三次全国国土调查，从全市基础测绘生产到全市测绘市场质量检查，东莞市测绘院服务半径不断扩大，在无数个“第一次”中破茧嬗变，拓宽发展赛道东莞市道教。
第一次引进无人机航测技术是在2015年东莞市道教。那一年，全球无人机技术日趋成熟，而国内测绘领域无人机应用寥寥无几。东莞市测绘院先行先试，从瑞士采购航测无人机，发挥其低成本、高效率、安全性能高的优势助力违法用地核查监测。尝到科技赋能的甜头后，东莞市测绘院还携无人机前往广西桂林、湛江等城市协助当地开展土地督察。
无人机航摄在全国高标准基本农田建设中也大显身手东莞市道教。2016年，东莞市测绘院在全省率先开展项目上图入库和信息统计工作。当时，东莞全市高标准基本农田建设项目图斑519块、面积约15.87万亩。一个月的时间里，东莞市测绘院完成了无人机航拍摄影测量、影像图制作、成果汇编、建后实地照片采集编制等工作，“建成后，我们还通过航飞影像判断是否按照设计方案施工建设，从而确保财政资金使用安全到位。”回忆起当时情景，徐军朋历历在目。
第一次接下的工程测量项目是东莞市城市轨道交通1号线一期工程（望洪站~黄江中心站段）控制测量及地形图修补测项目（以下简称“一号线”）东莞市道教。在该项目中，东莞市测绘院负责建立全线地面控制网和地形图测绘工作。
“没有接触过地铁项目，当时我们连具体的流程环节都不知道东莞市道教。”徐军朋记得，作为传统的精密工程测量项目，一号线对于精度的高要求不言而喻。团队心里没底，特地前往深圳调研了解具体流程、核心技术和关键环节。回来后便开始选点、埋设标识。当时，水准路线经过一段河流，由于河流水面宽度有限，团队摈弃了跨河水准测量，选择在深夜上桥进行实地标定，从而提高了作业效率及经济效益。步履不停，半年工期里，长达60公里的轨道线路勘测周围留下了每名测绘员的足迹。
第一次使用无人船是在滨海湾新区东莞市道教。2017年，东莞市滨海湾新区正式揭牌。在随即到来的填海工程中，东莞市测绘院将无人船应用在鱼塘及近海海域，为填土提供基础的数据支撑。“每当看到一幢幢高楼拔地而起，我们会记得这里曾经的模样，这是一座城发展的印迹。”说起城市变迁，徐军朋的骄傲溢于言表。
联合当时市海洋与渔业局，东莞市测绘院还携无人船前往虎门黄唇鱼基地，测量水下地形、调查水下淤泥构成，为保护黄唇鱼提供基础的数据支撑东莞市道教。
如今，东莞市测绘院还协助测绘行政主管部门组织实施全市基础测绘工作、开展全市测绘质量监督检查东莞市道教。无论是不动产权籍审查，还是房地一体权籍调查，活跃在测绘生产质量管理一线的东莞市测绘院把控着测绘成果的真实性、准确性。
扛着全站仪、手持测距仪，出没于旧村居、旧厂房，比对测绘公司出具的报告成果，外业复查建筑尺寸、面积，再反馈修改意见，内业详查“四图两表”（土地利用现状图、土地利用总体规划图、影像图、权籍调查图、土地权籍调查明细表、房屋权籍调查明细表），无误后出审查成果，是过去一年质检部“三旧”项目审查小组孙伟杰的工作主旋律，“质检数据中的用地面积和建筑总面积在以后的城市更新中发挥重要作用，结果也直接与群众利益直接挂钩，我们依据国家标准采取100%详查，最大限度减小争议东莞市道教。”
结合新型基础测绘、实景三维建设、常态化监测、国土变更调查、年度测绘任务等，东莞市测绘院基础数据获取能力不断夯实，发展赛道不断拓宽，合同额从2012年的300万元，升至2019年的3000万元东莞市道教。
地“信”引力强城市
一个个服务项目，一项项创新技术，凝聚了测绘工程师的智慧和心血东莞市道教。在“科技兴测”的蓝图上，东莞地“信”引力持续释放。
以赛促学，竞赛硕果累累东莞市道教。2021年广东省第五届测绘地理信息行业职业技能竞赛中，东莞市测绘院获得“地图绘制员赛项团体三等奖”，三人获个人奖项，孙伟杰被授予“广东省技术能手”称号。在东莞市总工会主办的东莞市企业职工无人机“科技救援”劳动竞赛中，市测绘院参赛者以总分第三的成绩荣获竞赛二等奖及“东莞市职工技术标兵”荣誉称号。
练好内功，奖项纷至沓来东莞市道教。全国地理信息产业优秀工程金奖、全国地理信息产业优秀工程银奖、地理信息科技进步奖二等奖、国土资源（广东）科学技术奖一等奖、广东省测绘地理信息优秀工程二等奖、创新东莞科技进步奖一等奖……十年来，东莞市测绘院揽获15项奖项，并于2016年荣获第一次全国地理国情普查劳动竞赛委员会授予的“百日大会战主题竞赛先进班组”国家级荣誉称号、广东省第一次全国地理国情普查劳动竞赛委员会授予的“广东省第一次全国地理国情普查劳动竞赛先进班组”荣誉称号。
引力不断，磁场效应初显东莞市道教。从专科本科为主到本硕博梯级分布，从土地管理、测绘工程专业，延伸至地信与制图、遥感专业，东莞市测绘院多领域、多学科的测绘地理信息人才梯度逐渐成型，还与中山大学地理科学与规划学院、江西理工大学共建产学研共建基地。
公益帮扶，测绘服务走出去东莞市道教。2017年，东莞市测绘院组成科技帮扶小组，前往韶关市始兴县隘子镇满堂村进行无人机航摄，并制作数字正射影像图，为当地政府用地与规划提供基础地理信息数据。
2018-2019年对口支援四川省甘孜藏族自治州九龙县中，东莞市测绘院向其捐赠测绘装备，协助九龙县自然资源局成立测绘队伍、派遣高级工程师驻当地提供测绘服务，并推动建立甘孜州第一家国资测绘公司九龙县新跃测绘技术公司，推动当地自然资源管理技术赋能工作逐步走上正轨东莞市道教。
在东莞市自然资源局“科技帮扶”号召下，测绘技术服务保障的号角不断吹响东莞市道教。2020-2021年，东莞市测绘院协助帮扶韶关市始兴县隘子镇满堂村和普宁市里湖镇，在当地多次开展无人机倾斜三维航摄，制作正射影像图和三维模型以及局部区域地形图绘制，为做好空间规划和乡村规划提供基础数据。
东莞市测绘院，依东莞而起，伴东莞而兴东莞市道教。关于未来，徐军朋表示，东莞市测绘院将继续探索利用实景三维、新型基础测绘，夯实测绘地理信息基础服务能力，提升服务自然资源管理、智慧城市建设的能力，“我们将继续促进测绘地理信息产业的高质量发展，助力建设东莞市智慧城市空间大数据底板，构建全市空间大数据基础，充分发挥测绘地理信息对经济的带动作用。”
【撰文】龚菊 郭文君
【图片】受访者提供
【作者】 郭文君；龚菊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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