安阳林州东岗镇轶事(转载):安阳做道教法事

　　过去的河南省林州市东岗镇东冶村村支书和村干部都是民主选举产生的————党风正，清官掌权，大公无私，一心为民，严格按照党的方针政策办事，带领广大群众战严寒斗酷暑，大搞植树造林，荒山绿化，战天斗地开山修水库，拦河造粮田安阳做道教法事。使东冶村树木成林、空气清新、环境优美，吃水使用自来水、群众安居乐业。曾是全国“荒山绿化、改造自然、拦河修田、发展经济”的先进村庄，是方圆百里最美丽的村庄。曾受到国家级表彰6次，省级16次，县级30次。被国务院命名为“全国绿化荒山先进村庄”，河南省政府授予东冶村“农林艺园”的称号，林县政府授予“山区方向”的称号……党和国家领导人毛泽东、周恩来、朱德、李长春、陈俊生等对东冶村给予了高度评价，使中外游人感到惊叹！而现在的东冶村满山遍野找不到几棵树，群众吃水非常困难，现在百分之八十的群众买水吃；村庄田间道路长年失修；村内街道垃圾成堆，臭味难闻导致群众外迁。现在这些问题就是村支书常金生、代村主任常银林等人事实造成的。1、公款951468.5元；2、支出35630.5元；

　　3、挪用公款226108元；4、骗取集体资金43150元；

　　5、长期占用公款221577元；6、骗取国家资金135875元；

　　7、徇私舞弊6起；8、非法选举2次；

　　9、吸收党员10名；10、毁坏国家耕地70亩；

　　11、毁坏林木20亩等事实陈述如下：

　　一、公款（951468.50元）

　　1、1998年5月在对《林州市冶铁采选厂》改制时林州市冶铁采选厂应收账款80余万元，东冶村委会收回10万元，可村委会账面上未显示，村支书常金生将此款据为已有（可查冶铁采选厂改制时账目）安阳做道教法事。

　　2、村支书常金生承包我村南寨后矿井以来，他本人常年居住县城，把矿井委托代村主任常银林代管，因矿井长期疏于管理，违章操作，于2005年4月发生重大冒顶事故，当场砸死矿工3名安阳做道教法事。案件发生后常金生推脱责任，隐瞒真相，向林州市市政府只报了1人死亡，并让彭三（常银林妹夫）当了“替罪羊”。林州市安监局根据有关法规对常银林作了5万元的罚款处理，其利用职权从村委账面支出。常金生为了推脱责任，到处托关系，跑门路。以矿管招待费的名义从村委帐上支出74324.5元。仅此一事，常金生就变相公款124324.5元（可查村委会帐目）。为此我们强烈要求省、市有关部门要按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定追究其刑事责任。

　　3、2004年至2005年代村主任常银林、村委委员主管矿业的黄明生在东冶村委办公室召开两次各矿点负责人会，收取了换办采矿证、许可证费用300000元，可证没办成，村委会账面未显示收的款项，黄明生将此款据为己有安阳做道教法事。

　　4、2007年11月03日至06日，村代主任常银林用汽车拉走原矿64车（1100余吨），原矿总价57万元，其利用职权将本应该缴纳的村管理费（570000* 13%）74100元（应交营业税22800元，应交资源补偿费11400元，应交资源税3234元，应交镇管理费2000元，应交国家和集体共合款113534元），其将此款据为己有，（可查村委南沟矿管组过磅单，了解原村干部常录财、曹石旦）安阳做道教法事。

　　5、2007年5月，代村主任常银林利用职权，损公肥私，自己仅用4.5万元，强行承包我村十五村民小组的荒山坡地，可不出三天其就转手以20万元卖给了河顺镇王家沟村民王春林、王贵林，将本应该归集体所有的15.5万元据为己有安阳做道教法事。

　　6、2007年3月桂园区大菜园村村民王建存、王拴存在东冶村选矿时交了常银林上半年管理费4万元，下半年交了1万元，可代村主任常银林仅把1万元上了帐，其余4万元据为己有安阳做道教法事。

　　7、2005年10月17日，石德祥交村委矿管费3万元，这笔款石德祥亲手交给了村委委员矿业管理负责人黄明生，黄明生将这笔款未入村委帐，据为己有安阳做道教法事。

　　8、2007年10月13日，常付财交常银林矿业管理费5万元，此款经曹石锁（十小组村民），常录财（村委委员）亲手交于代村主任常银林的，可常银林将此款据为己有安阳做道教法事。

　　9、2006年9月20日左右，常红亮交村委会管理费1.7万元，这笔款常红亮亲手交给代村主任常银林，常银林将此款未入村委帐，据为己有安阳做道教法事。

　　10、2007年6月20日左右，代村委主任常银林、村计生台帐员黄俊芳收计划生育二胎办证款8350元（其中王喜云四村村民），小银2000元（十五组村民）、秀芹2000元（九组村民），黄俊芳以个人名誉将这笔款存入东冶信用社，至今未上村委帐，另外，代村主任常银林让其三人写出保证书，意思是不论上级政府谁来查都不许说安阳做道教法事。

　　11、1998年4月至8月，矿点负责人常勤学（一组村民）、王付林（六组村民）、曹学岐（十组村民）五笔矿业管理费3260元交村委委员矿管副主任黄明生，黄明生将此款据为己有安阳做道教法事。

　　12、2005年安阳县铜冶镇石党村村民武金书来东冶投资发展矿业，在同年3月1日至4月1日间，共交过秤费、矿业管理费六笔合款11000元，常银林将部分管理费上了村委帐，部分据为己有安阳做道教法事。

　　13、2007年3月至6月安阳市移动在东冶村西大凹修建转接台时占地包款90000余元，常银林未入村委帐，将此款据为己有（请到安阳市移动查）安阳做道教法事。

　　二、支出（35630.5元）

　　过去村委就有规定，村各矿点在采矿施工中，不论发生一切开支，一律由本矿主承担，村委会不再负担，可在2004年后半年村支书常金生、村代主任常银林擅自从村委会账上支出矿山招待费35630.5元安阳做道教法事。

　　三、挪用公款（226108元）

　　1、2003年12月31日，代村主任常银林收石德祥（六组村民）矿管费18000元，直到2004年12月31日才入村委会帐，挪用公款长达12个月安阳做道教法事。

　　2、2007年9月25日计生台帐员黄俊芳收矿管费三联单2张，分别是40000元、10000元，三联单上没写交款人的姓名，直到2008年9月26日才入村委帐，长期挪用达12个月（可查2008年9月账目）安阳做道教法事。

　　3、2008年元月黄俊芳收各矿点管理费2200元，3月份收矿管费4735元安阳做道教法事。合计6935元。直到2008年6月25日才入村委帐，挪用公款长达近4个月（可查2008年账目）。

　　4、2005年3月至10月份村委委员、村矿业管理负责人黄明生收矿管费情况：3月5日至4月1日收50573元，8月份收10900元，9月份收7200元，10月份收2500元安阳做道教法事。收路勤书（安阳市都里镇都里村人）管理费80000元，共合计151173元，本款应该在2005年12月底入村委帐的，可黄明生直到2006年元月24日才交村委会帐，长期挪用9个月、5个月（可查2006年村委账目）。

　　四、骗取集体资金（43150元）

　　2008年9月村委会账面显示，黄土金（黄俊芳丈夫）、黄玉荣（黄俊芳公爹）、看矿山工资款18150元，黄土金，黄玉荣根本没有看过矿山安阳做道教法事。黄玉荣常年有病，走路都很难，怎么能去看矿山呢（可查村委2008年9月账目）？

　　2008年9月账面显示，南沟看矿山费25000元，分别是常林贵、常伏生（常银林自己家兄弟）、彭老三（常银林妹夫）、常林云（常金生妹妹）、常国顺（15组村民）每人5000元安阳做道教法事。这25000元实际应支43150元（可查2008年9月村委会帐）。

　　五、长期占用公款（221577元）

　　1、1998年5月在对《林州市冶铁采选厂》改制后收回轿车一辆，折款20万元，轿车至今不知去向（可查冶铁采选厂改制的账目）安阳做道教法事。

　　2、1998年5月20日，原林州市冶铁采选厂因产权改制后，村民石德祥将该厂承接原企业的全部资产、债务安阳做道教法事。村支书常金生纵容家属哄抢石德祥资产达21577元，后经镇政府解决，从村委会账面上赔偿了石德祥21577元损失，请问这损失应该谁来赔偿？他自己造成的经济损失能让村委会来赔偿吗（可查村委会1998年6月份账目）？

　　六、骗取国家资金（135875元）

　　国家为了提高农民荒地复耕的积极性，在荒地复耕上给予了大力支持，村支书常金生、代主任常银林在2006年至2007年荒地复耕上，弄虚作假，以少报多，骗取国家资金135875元安阳做道教法事。直到2009年6月才入村委帐，常金生长期占用此款（村委会设真假二套账目私设小金库，可查2009年5月至6月份账目）。

　　七、徇私舞弊

　　1、2002年以来，在计划生育工作中，村支书常金生、代主任常银林严重违反了党纪国法，上级来东冶村搞计划生育工作时，二人不扎实带领一班人搞好计划生育，而是东奔西跑，到各医院买引流产证明，用来完任务费用由村委会支出，严重违反了国家的计划生育法规安阳做道教法事。

　　2、计划生育是我国的一项基本国策安阳做道教法事。本应一视同仁严格执行，可常银林却对违反计划生育的亲戚、朋友特别照顾，不按计划生育办事，该结扎的不结扎，并不让出社会抚养费，其弟常海林、其妹夫彭三，这只是其中一例，类似这种情况的还很多。

　　3、在计划生育工作中安阳做道教法事，本应严格执行党的计划生育有关政策法规，一视同仁，可常银林作为代村主任抱养小孩四胎（常永亮家小孩），没罚款，被抱养的小孩家的大人也没做结扎，难道这是计划生育条例允许的吗？

　　4、黄俊芳（村计生台帐员）负责村计划生育工作安阳做道教法事，其利用工作之便，用手中之权让其弟、姨姐出生多胎不交社会抚养费，还不做结扎，这也是计划生育条例允许的吗？

　　5、村支书常金生弄虚作假，在自己开办林州市宋阳铸造有限时，虚报厂内的残疾人数，厂里只有一两个残疾人，其他残疾员工都是虚设，虚设人员大都是周边四五个村子的残疾人，这样他一年就可逃避税收40万元以上安阳做道教法事。根据国家有关规定，铸造行业属重工企业，不允许办残疾厂，常金生利用职权，采取各种手段哄骗上级政府，骗取残疾人办厂手续，是根本不符合残疾人办厂条件的。

　　6、东冶金属镁厂建于1996年安阳做道教法事，该厂由村委投资、村民集资共合款430万元，村支书常金生利用职权，没有经村民代表大会通过，就成为本厂的法人代表（董事长），这430万元款到底用到了什么地方了？该厂的亏损应谁来承担？

　　八、非法选举

　　按照国家《选举法》有关规定，村委需要经村民代表大会选举产生，可村支书常金生任职17年来，一直把村委选举大会当成他的“一言堂”，本村的干部一向都是常金生点头同意上任的安阳做道教法事。如：2002年5月常银林在选举大会上手举10000元现金并高呼争当村主任，虽然选举会没有开成，常金生到镇政府说了一声，回来就宣布了常银林为村支部委员，主持村委会全面工作。2008年11月选举大会也是同样的，这两次选举明显违背了《选举法》，在这次选举大会上，常银林用了几个亲戚、自己家的弟兄哄抢票箱，干扰了会场秩序，致使选举大会未能开成。支部书记常金生为了个人利益，让其表弟常银林连续代理村主任职务长达八年之久，群众多次向上级反映，长期得不到解决。

　　九、吸收党员

　　村支书常金生、代村主任常银林吸收党员却不执行党章的有关规定，被吸收的新党员不宣誓，不经党员大会举手表决，只需常金生、常银林一句话就通过了安阳做道教法事。常金生、常银林任职以来，用这种方法在全村吸收的党员中80%为其亲戚、自己亲属。如：常海林（常银林亲弟）、常海林之妻（常银林弟媳）、柴银良（常金生外甥）、杨保明（常金生妹夫）、黄俊芳等人……

　　十、毁坏国家耕地（70亩）

　　1、在拍卖宅基地上，各级政府一再强调要加强土地管理，宅基地不准占用耕地安阳做道教法事。村支书常金生、代村主任常银林任职以来，大量的拍卖耕地近百亩作为宅基地。把宅基地当做商品买卖，建房户所交的宅基地款不知去向。2、常金生在拍卖宅基地时，把市政府的土地资产（原林业学校）也拍卖成宅基地，款不知去向。

　　十一、毁坏林木（20亩）等事实

　　1、1997年3月14日，村支书常金生以1000元承包村东南寨上半部松树林，近万棵松树和上千棵的花椒树，现在不知去向，如今的山上却变成光秃秃的一片，很难找到松树和花椒树了安阳做道教法事。2、村支书常金生其弟把村东群众吃水管道长期占用，用于选矿，把尾矿沙排入水库中，不可侵占了公有财产，而且污染了水源，对村民的生活环境造成了严重影响。代主任常银林之妹因建房损坏了村北的吃水管道，原铺设的吃水管道也不知去向。常金生、常银林两家亲属自己破坏了集体资产，给群众吃水造成了严重困难，致使群众只能到其它村庄以一车20元的价格买水吃。

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