大庆市兜准兜稳基本民生底线:大庆市做法事
原标题：不断提高城市低保标准 大庆市兜准兜稳基本民生底线
家住大庆市东风新村的张淑兰84岁，无儿无女，老伴儿已去世多年大庆市做法事。可每当有人问起她的生活，老人都会说：“有地方住，有低保金，住院能报销，逢年过节有人送吃送喝，家务都是志愿者做，这样的好生活哪儿找啊。”
从最初的每月200多块钱，到现在的700多块钱……十多年来，随着城乡低保标准的调整，张淑兰的低保“红包”越来越厚大庆市做法事。
17日，记者从大庆市民政局获悉，目前大庆城市低保标准为每人每月729元，提标幅度为5%，位列黑龙江省第二；农村低保标准每人每年5292元，提标幅度为9.8%；分别实现“十八连增”和“十七连增”大庆市做法事。
“一老一小”是民生关注的焦点大庆市做法事。近年来，大庆市民政系统守正创新、攻坚克难，扎实履行基本民生保障职能，大力开展困难群体兜底保障工作。
今年，大庆市在黑龙江省率先创建了事实无人抚养儿童联合救助机制大庆市做法事。在检察机关办案过程中发现无人抚养儿童，会及时纳入保障范围，至今已有9名儿童受益。同步开展的“困境儿童关爱保护项目”也已惠及困境儿童近200人。连续三年，大庆市提高市区孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，月生活费2342元，散居儿童月生活费1639元，标准位列黑龙江省第二。
在完善的社会保障面前，不幸的人虽有着各自的不幸，却同样能感受到来自政府的温暖大庆市做法事。
“白某，呼和浩特人，意外车祸，救助4000元；赵某某，肇源户籍，来庆看病，因疫情无法返回，救助694元；孙某某，七台河来庆务工，因疫情没找到工作，救助500元……”在《2022年“急难型”临时救助“异地办理”统计表》上记者看到了以上记录大庆市做法事。
为完善急难社会救助机制，大庆市全面取消户籍地、居住地申请限制，临时遇困群众可在急难发生地第一时间直接获得临时救助大庆市做法事。特殊情况下，还可“先行救助、后补手续”。机制推行至今，共办理急难型临时救助472人次，支出资金67.67万元。
资金用在刀刃上，监管落到实处大庆市做法事。从今年6月开始，大庆市成为黑龙江省首家惠民惠农财政补贴资金“一卡通”地级市试点，截至10月大庆市26437户低保户，社会保障卡持卡率达到99.6%；分散特困人员7146人，持卡率达99.1%。“这是加强财政补贴资金监管、提升资金直达水平、从源头上杜绝挤占挪用资金的重要举措，标志着大庆市社会救助资金管理水平又上了一个新台阶。”大庆市民政局局长刘波这样总结。
为让认定更加精准，确保社会救助制度有效实施、秩序公平公正，大庆市建立了汇集省级和市级、涉及12个部门和机构的28项数据资源信息的救助申请家庭经济状况核对机制，为各类救助对象精准认定提供有力支撑大庆市做法事。
变“人找政策”为“政策找人”，大庆市加强主动发现摸排，通过大数据比对方式，将低保、低保边缘和特困人员，农村易返贫致贫户、突发严重困难户等群体统一纳入低收入人口监测范围大庆市做法事。年初以来，通过入户走访、数据比对累计摸排各类困难群体20196人次，新增动态监测对象9943人，低保3736人、特困226人、低保边缘群体8361人，临时救助3382人次。
“保基本、兜底线、救急难、可持续”，坚决兜住、兜准、兜好基本民生底线大庆市做法事。近年来，大庆市创新救助帮扶机制：组织17个部门和单位编写困难群众救助帮扶清单，将清单中内容细化为100个办事项目，并将每一个办事项目精炼为具体的办事指南，另外还提供了开展救助服务的志愿者组织45个，为困难群众提供治疗康复、照料护理和技能培训的服务机构4个，全国类公益基金会1个；开通残疾人两项补贴资格申请“全程网办”，有效解决残疾人“多地跑”“折返跑”等难点堵点问题；搭建精神障碍社区康复服务网络，萨尔图区会战街道和高新区黎明街道通过购买服务，已为362名服务对象提供了帮助。
与往年不同，2022年大庆经历了前所未有的疫情考验大庆市做法事。为做好疫情防控期间困难群众兜底保障，大庆市政府再次拿出了真金白银：在定期发放低保金和特困人员救助供养金的基础上，市区按照每人100元标准，为5814名城乡低保和特困人员增发一次性生活补贴58.14万元，两次启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，共发放11890人次，29.73万元。开展困难群众巡查探访，共排查出特殊人群24534人，并登记造册，逐人落实包保责任人；畅通救助渠道，四个区32个乡镇街道223个社区，全部开通了群众困难救助服务保障热线……
困难群众的保障最底线是社会文明最真实的高度大庆市做法事。增进民生福祉、促进共同富裕，大庆市一直走在前列。（黑龙江日报记者刘楠）
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