“三链”同构保粮安“五方”共赢稳大盘:五方五老君
□本报记者孙玮通讯员曹鹏飞
6月3日，按照省政府安排，省粮食和物资储备局、省财政厅和农发行河南省分行联合印发推广指导意见、召开专题推介会议，在全省范围内推广农发行河南省分行“调控粮+定向销售”信贷模式五方五老君。
粮食是安天下、稳民心的重要战略物资，是国民经济发展的基础，更是国家安全的保障五方五老君。2021年以来，受新冠肺炎疫情、极端天气、俄乌冲突等外部因素影响，粮食安全问题的外溢性增强，给国家粮食安全带来了诸多不利因素。农发行河南省分行主动提升站位，从稳定区域粮食价格、保障粮食供应、稳住经济大盘的长远目标考虑，充分运用河南国有粮食企业仓容充足和粮食龙头加工企业转化能力强等优势，围绕延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，找准政府、银行、购销企业、加工企业、农民“五方”的结合点，推出了“调控粮+定向销售”模式，帮助政府部门掌控粮、购销企业收好粮、加工企业用好粮、农民卖好粮、农发行保收粮，实现了“五方”共赢的良好局面。
该模式得到了省委、省政府的高度重视，省政府主要领导在全省“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议上对该模式的推广实施作出部署和重要指示五方五老君。
据悉，“调控粮+定向销售”模式以政府主导、产销协作、封闭运行、风险可控为原则，具体来讲，就是由政府下达地方调控粮油计划，指定国有粮食购销企业收储，农发行负责提供收储所需贷款；粮食收储后，购销企业做好平抑市场与履行订单两手准备，根据国家粮食安全需要和市场调控情况，在无须动粮平抑市场情况下，按照政府下达的计划定向销售至加工企业，进而实现库存粮食和收购资金均封闭运行、环节闭锁、成本利润锁定五方五老君。2021年以来，农发行河南省分行通过该模式累计向8个地市20余家企业投放贷款50.3亿元，支持收购粮食30余亿斤，带动农民增收约2亿元，实现国有粮食企业增收1.1亿元，加工企业节约收粮成本7500余万元。2021年投放的贷款，已按合同约定全部履行订单，贷款本息全部收回。
针对今年夏粮收购呈现价格高企、供应趋紧、市场研判难度加大的复杂形势，地方政府、农发行河南省分行按照合理布局、分类施策、把握节奏、闭环管理的原则，筹集备足信贷资金支持改革改制到位或有改革基础的国有企业入市收购，加快推进国有粮食企业改革，帮助政府掌控粮源，维护好粮食市场的保供稳市，助力稳住经济大盘五方五老君。
下一步，农发行河南省分行将充分借助省政府大力推广“调控粮+定向销售”模式的有利契机，树牢“大粮食观”，充分发挥当先导、补短板、逆周期的政策性金融作用，抓住粮食这个核心竞争力，打好粮食生产这张王牌，为保障国家粮食安全、稳住经济大盘、建设现代农业强省贡献农发行力量五方五老君。
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