石榴花开艳边疆 颗颗红籽心向党——临沧市深入推进民族团结进步创建工作:临沧市请符咒

临沧市位于云南西南部，因濒临澜沧江而得名临沧市请符咒。全市有3个民族自治县、3个人口较少民族、6个“直过民族”、9个跨境民族，全国60%的佤族群众生活于此，是云南民族团结进步、民族文化绚丽多彩的缩影。

党的十八大以来，临沧市高举中华民族大团结伟大旗帜，以“深化拓展‘党的光辉照边疆，边疆人民心向党’实践活动，不断铸牢中华民族共同体意识”为主题，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，全市呈现出经济快速发展、民生显著改善、民族团结进步、社会和谐稳定、边防巩固安宁的大好局面，谱写了新时代民族团结进步新篇章临沧市请符咒。

高位推动

用好民族团结进步创建指挥棒

2021年8月19日，习近平总书记给沧源县边境村老支书们回信，勉励他们发挥模范带头作用，引领乡亲们永远听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土……2021年5月，云南省委、省政府召开临沧现场办公会强调，临沧市要全力巩固拓展脱贫攻坚成果，加油建设民族团结进步示范区，着力保障和改善民生，谱写好新时代“阿佤人民唱新歌”的幸福生活新篇章临沧市请符咒。

牢记谆谆嘱托，勇担时代使命临沧市请符咒。临沧市始终将党的全面领导贯彻到民族团结进步创建工作全过程、各领域，奋力开创民族团结进步创建工作新局面。

临沧市成立了由市委、市政府主要领导任双组长的创建工作领导小组，把创建工作作为党政“一把手”工程，列为全市“十三五”“十四五”规划纲要重要内容，各级各部门分别组建创建工作领导机构，建立起横向到边、纵向到底的四级联动创建工作制格局临沧市请符咒。

临沧市还制定出台了规划、实施意见、配套保障、督促检查等系列文件，明确工作责任、时间表和路线图，自上而下层层动员部署，形成上下贯通、同频共振的良好工作局面；建立经费投入保障机制，从2015年开始，每年安排民族机动金、市级少数民族发展资金主要用于民族团结进步创建工作临沧市请符咒。中央、省属驻临单位和各级各部门也积极整合资金，加大对辖区单位和行业管辖单位创建经费补助和支持力度，为全市创建工作顺利开展保驾护航。

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思想带动

夯实民族团结进步创建根基

在临沧市，“民族团结公约”“民族团结棒”“傣族让坝、佤族让山”“佤族汉族傣族是一家、九老九代不丢伴”等故事广为流传，展示和反映着各族人民精诚团结、代代相好、亲如一家的民族团结进步史临沧市请符咒。

临沧市认真落实党委民族工作主体责任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、政治巡察、年终统一战线工作考核临沧市请符咒。大力推进中华民族共有精神家园建设，建立宣传教育常态化机制，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育，潜移默化地嵌入思想、融入血液、铸入灵魂。

目前，临沧市建成了9个铸牢中华民族共同体意识教育基地、1个省级研究基地和11个民族团结进步教育基地，广泛开展铸牢中华民族共同体意识学习研讨、教育实践活动的同时，发挥各级宣讲团、“火塘宣讲小分队”“农民讲习所”的作用积极开展多种形式的宣讲临沧市请符咒。制定新时代临沧市民族团结进步公约，发出创建示范市倡议书，激发各族群众参与民族团结进步创建工作的干劲和热情。

依托丰富的民族文化资源，临沧市实施“枝繁干壮”工程，建成临沧城沧江园、永德茶马古道文化广场等一大批民族团结进步主题街区、主题公园、主题广场，引领各族群众文化向上向善；积极开展亚洲微电影节、“摸你黑”狂欢节、“阿数瑟”民歌会等活动，打造促进各族群众交往交流交融的重要平台；实施民族文化保护传承和“双百”工程项目,开展民族民间文化挖掘、收集、整理和保护，6项文化项目列为国家级非物质文化遗产名录临沧市请符咒。同时，临沧还积极创建云南民族优秀文化教育示范学校以及建设民族传统文化生态保护区、少数民族特色乡镇等，推动各民族文化活力迸发、百花齐放。

当中华民族共同体意识深深扎根在临沧大地，“心向总书记、心向党、心向国家”已成为各族群众团结一心的思想共识和行动自觉临沧市请符咒。

整体联动

注入民族团结进步创建驱动力

发展是解决民族地区各种问题的“总钥匙”临沧市请符咒。

临沧市坚持把民族团结进步创建工作融入全市发展大局，做到经济社会发展和创建工作同部署、同落实，民族团结和谐的大环境有力促进全市闯出了一条边疆民族地区跨越式发展的路子临沧市请符咒。

2020年，临沧市9.4万户36.9万贫困人口全部脱贫，562个贫困村全部出列，成为了全省率先实现整市脱贫的州（市）之一，千百年来困扰临沧市各族儿女的绝对贫困问题得到历史性解决临沧市请符咒。

同时，临沧市在全省首创开展“万名干部规划家乡行动”，率先开启乡村振兴的“临沧实践”，“百村示范、千村整治”工程全面实施、“十百千万”示范创建工程成效明显临沧市请符咒。2019年以来，临沧市率先在全省把沿边村寨建成小康村，为全省提供了“临沧经验”，临沧沿边小康村模式被列入国家典型案例。

2020年12月30日，承载临沧市各族儿女百年梦想的大临铁路建成通车，结束了临沧市不通铁路的历史临沧市请符咒。如今，临沧机场完成改扩建，沧源佤山机场建成通航，凤庆通用机场建设加快推进，开工建设11条（段）高速公路，实现高速公路从零到建成400余公里的重大跨越……临沧市，也成为云南省第四个同时拥有飞机、动车、高速公路、水运综合交通体系的州（市）。

以人为本，临沧市教育事业蓬勃发展，健康临沧行动深入推进，养老服务体系基本建成，社会兜底保障网进一步筑牢，人民群众获得感幸福感安全感不断增强临沧市请符咒。守住底线，临沧市坚决守住民族地区自然生态的安全边界，澜沧江、怒江、南汀河等生态保护和系统治理得到加强，生物多样性保护、退耕还林还草、生态修复有序推进，成功获批建设国家可持续发展议程创新示范区。

“党让大家过上了好日子……”不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障，临沧市各族群众心心念念的梦想已不断变成现实临沧市请符咒。

社会发动

凝聚民族团结进步创建合力

“要动员和凝聚各方力量，广泛交往、全面交流、深度交融，促进各族群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，团结奋斗，共同繁荣发展，让党的二十大精神在临沧生根发芽、开花结果，唱响新时代临沧幸福之歌临沧市请符咒。”11月14日，临沧市“各族群众互嵌式发展计划”“各族青少年交流计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”三项计划动员部署会议作出如此号召。

临沧市把促进各民族交往交流交融作为衡量民族工作成效的重要标准，积极构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，加油创造各民族共居共学共事共乐的社会条件临沧市请符咒。

以各族青少年为重点，临沧市借助海峡两岸民族文化交流基地、临沧青少年活动中心、临沧市示范性综合实践基地等平台，组织开展跨区域、全方位、多样化的青少年交流活动，加强各族青少年的情感交流；积极融入大滇西旅游环线建设，实施文化和旅游高质量发展“十大工程”，打造了沧源司岗里崖画谷、沧源葫芦小镇等一批具有民族文化特色的4A级旅游风景区，推动各民族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位融入临沧市请符咒。

坚持乡村振兴和新型城镇化建设协调联动，临沧市加快美丽村庄、美丽园区、美丽公路、美丽河湖建设，促进县城和小城镇协调发展；运用大数据平台抓好城市民族工作，与周边州（市）签订跨区域联动协作协议，让各族群众在城市能创业、能融入、留得住临沧市请符咒。突破行政界限，2019年以来，临沧市还先后与普洱、昆明两市结成民族团结进步创建联盟，协同推进各族群众跨区域融合。

对标对表加快打造创建工作“升级版”，临沧市深入开展民族团结进步创建“十进”活动，实现民族团结进步全域创建临沧市请符咒。经过各族群众携手加油，临沧市有669个单位被命名为国家、省、市三级民族团结进步示范区示范单位，创建工作覆盖率和重点单位场所覆盖率均达到100%，构建起双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县边境民族团结进步“示范带”和临翔区、云县、凤庆县、永德县散居民族地区民族团结进步“示范圈”的创建格局。

治理促动

推动民族团结进步创建法治化

临沧市国境线长290公里，跨越镇康县、耿马县、沧源县3个县10个乡（镇）44个村（社区）249个自然村，是祖国西南的重要安全屏障临沧市请符咒。

立足特殊的地理位置，临沧市创造性地做好“边疆”“民族”两篇文章，加强法治宣传教育，增强边疆治理能力，不断推进民族宗教事务治理体系和治理能力现代化临沧市请符咒。

临沧市坚持和完善民族区域自治制度，将宪法、民族区域自治法和民族工作政策法规纳入全市普法规划，积极开展法治文化“四入行动”“法律六进”、全国法治宣传日等活动临沧市请符咒。同时，深入推进法治政府建设，完善“市县乡村”四级法律服务体系，有力保障民族团结进步事业。

在边境防控体系上，临沧市把守护好神圣国土作为首要政治任务，坚持“五级书记抓边防”，严格落实“五级段长制”，以“智慧边境”建设为载体，强化边境立体化防控体系建设，党政军警民合力强边固防机制不断健全，边疆和谐稳定的铜墙铁壁不断筑牢临沧市请符咒。面对新冠肺炎疫情，临沧市举全市之力，前移防控关口，持续推进隔离缓冲带四级缓冲区建设，为维护全国全省疫情防控大局稳定作出了贡献。

同时，临沧市牢固树立民族宗教无小事的底线思维，把民族事务纳入“平安临沧”建设，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合乡村治理体系不断健全；依法管理宗教事务,坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，92所宗教活动场所被命名“和谐寺观教堂”临沧市请符咒。

目前，临沧市和凤庆县、镇康县创建工作已通过省级验收；双江县、沧源县、耿马县和临翔区4个县（区）以及临沧市民族中学、沧源永和社区2个单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位；319个模范集体和953名模范个人受到国家、省、市表彰奖励临沧市请符咒。如今的临沧市，民族团结进步事业蒸蒸日上，一曲曲“石榴花开艳边疆、颗颗红籽心向党”的民族团结进步之歌，在这里持续、有力唱响……

基层声音

共同团结奋斗 共同繁荣发展

“作为边疆民族地区的民族宗教工作者，我们的心是和党中央紧密相连的，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，以‘十百千万’示范引领建设工程为抓手，走深走实兴边富民行动，加快边境地区现代化建设，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展临沧市请符咒。”临沧市民族宗教委副主任闫建刚表示。

“我为祖国而骄傲，为伟大、光荣、正确的中国共产党而自豪！回首过去、展望未来，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实党关于加强和改进民族工作的重要思想，切实把习近平总书记给沧源佤族自治县边境村老支书们的重要回信精神转化为具体行动和实际成效，引领沧源县各族群众永远听党话、跟党走，加油建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土临沧市请符咒。”沧源县委统战部副部长、县民族宗教局局长陈龙表示。

记者手记

坚定发展旅游的信心和决心

2015年12月30日，对于双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县沙河乡允俸村党总支书记、村委会主任艾蕊来说，是刻骨铭心的一天临沧市请符咒。当天，允俸村终于迎来了40个游客的旅行团，实现发展乡村旅游业的“开门红”。

“我们组织村民们批发了特色手串来售卖，还通知大家将手工民族刺绣、民族服饰等能卖的都摆出来，游客们非常喜爱这些民族文化产品，村民们不仅赚了钱，还从游客口中了解到了很多‘新事物’临沧市请符咒。也就是从那一天起，坚定了允俸村各族群众发展旅游的决心和信心。”当艾蕊聊起当时的情景，她的眼神里五味杂陈。

的确，破旧的瓦房、闭塞的交通条件、村容村貌脏乱差，这样一个藏在深山中的傣族村寨要想发展旅游业是非常艰难的临沧市请符咒。而依托自身民族文化资源禀赋，允俸村积极探索“党建+全域旅游”乡村振兴模式，开发设计了环村游路线、景区游览路线，建成清风栈道、小桥流水等村庄公园，傣家人的思想、生活因乡村旅游发生着巨大变化。

乡村旅游，是临沧市旅游发展的切入点和突破口临沧市请符咒。葫芦小镇、安石村、翁丁村等一批国家4A级景区、全国乡村旅游重点村及云南省旅游名镇、名村等成为临沧市旅游业的招牌，不仅让游客能够充分了解临沧市悠久的历史、独特的自然人文景观、浓郁的民族风情等，还能带动当地各族群众参与到旅游业中。特别是随着大临铁路、墨临高速公路的建成通车，临沧市的乡村旅游按下快进键，极大促进了经济增长和各民族交往交流交融。

拆墙建绿、摆上了新绿植、新花卉……当下，临沧市以“美丽中国、绿美云南、醉美临沧”为主基调，通过实施《临沧市城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）》，大力推进绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区“八大工程”，各族干部群众积极投入其中，自己的家园自己爱、自己的环境自己绿化美化临沧市请符咒。

一幅幅美丽乡村崭新画卷徐徐展开，乡村旅游蓬勃发展,相信临沧市民族村寨致富路子将越来越宽，各族群众日子越过越红火临沧市请符咒。

民族时报全媒体记者：胡娇

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